疑问三 政府投入了多少资金？为何不把一个站点解决好？

政府购买带宽是先使用后付费

众所周知，一个家庭服务器可以同时连接十几个设备。财政到目前又投入了多大的资金？在公共场所覆盖的服务设备为何上限只为30人？另外，为何不把一个点的服务质量提升上去再全面铺开？

市经信委书面回应称，“十三五”期间，北京市免费无线上网服务项目将对五环内主要区域和五环外的重要区域进行无线网络覆盖。其中，2017年，预计还将在目前已开通943个场所的基础上，新增400个免费无线上网服务公共场所。

北京市免费无线上网服务项目自2015年起实施，于2016年1月正式投入使用。公共场所无线局域网由企业负责投资建设和运维，政府购买互联网带宽，先使用，后根据服务质量进行付费。

对比

免费WiFi覆盖中关村 2万多人同时在线

今年年初，经过近三年建设，海淀区免费无线网“My-haidian”覆盖区域目前已达3000多个，逐步实现了辖区内政府机关、科技园区、社区街道、交通场站、学校和商圈共六大类区域的无线网络覆盖，并向公众免费开放。

据了解，去年，海淀区以购买服务的方式，使用“智慧海淀”资金4500万元购买互联网出口带宽40G，中关村区域的无线网络带宽为5000兆，总共有450个无线接入热点，可满足2万多人同时在线，确保体验流畅。速度基本与4G上网速度相当。

负责该项目的相关工作人员向北青报记者表示，海淀区免费无线上网的运营项目由4家公司建设和运维，布网密度大、带宽流量高让海淀区内的免费上网更加顺畅。

专家说法

带宽低不是硬件问题 实际效果才是考核指标

针对户外无线局域网的设置，北青报记者昨天采访了相关业内专家。该专家表示，免费AP已在我国形成了一个产业，现在由专业的几大公司在进行公共AP运营。从AP硬件设备的能力上来讲，2兆的设置是非常低的一个值，正常的家用无线AP带宽可达到200多兆，户外使用的工业极可达到500多兆。这样看来，“-MyBeijing-”选择2兆带宽，不是硬件能力问题。

为什么会设置2兆，这和运营部门经过测算后实际购买的带宽有关，也就是和投入的资金有关，和光纤、硬件的能力没有太大的关系。

为什么是20人的上线呢？这位业内人士表示，这和运营策略有关。首先，在一定的服务范围内，免费无线网络的运营能力是和出资方的购买能力有关的；其次，运营商在与政府签订合同时，一定是要保证合同中所提到的上网效果的，在限定好每个AP2兆带宽的前提下，要保证网络的基本服务功能，20人的上线应该是经过测算的，更多的人加入可能会降低使用效果。

从运营成本上来讲，购买的带宽越多投入的资金也就越多。比如，两个区域同时有450个AP提供服务，一个AP带宽设置为10兆/个，另一个设置为2兆/个，其一年的宽带支付费用约相差5倍。

该业内专家表示，免费无线局域网作为市民出行的有力补充是一件利国利民的好事，在实际运行中，“有还是没有”免费无线上网固然重要，但其实际的使用效果和让市民真正受益的程度更应成为便民工程最终考核的指标。

本版文并摄/本报记者 王薇