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七问网约车新政 “打车难”是否将再现

2017年05月22日 09:26 | 作者:曹晶瑞 | 来源:北京晨报
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刚刚过去的周末,网约车新政过渡期正式结束,进入正式实施阶段。交通专家表示,新政落地或出现短时“打车难”,但要给符合新规的车辆和人员进入市场一些时间,出租车和合规网约车仍有潜力。等市场稳定后,政府能够判断是否存在系统性的运能短缺。而对于有乘客反映的人车不符等问题,可以通过人脸识别等技术手段加强管理。

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问题1 价格是否会持续走高?

交通运输部公路科学研究院公路交通发展研究中心交通经济室副主任王浩表示,北京网约车新规明确规定网约车价格是市场竞价,为此,价格提升或降低和市场的供给需求相关,价格是否增长或下降,要看未来发展情况。不过,如果价格回升,也是一种合理的回归。前期价格相对较低,主要是企业为培育市场,给予了大规模的补贴,让市民对网约车价格产生了一种“误读”。

北京工业大学教授、交通专家陈艳艳则表示,价格是否上涨实际和新政没有必然的联系,而是和市场供需关系息息相关。如供需紧张时,价格就会有浮动,网约车定位本来就偏高,为此,价格肯定不会维持在早期水平。

问题2 “打车难”是否将再现?

交通部深化出租汽车改革首席专家徐康明则表示,短期或出现打车难,不过,现在巡游出租和合规网约车的运能还没有完全释放出来,巡游出租车至少还有10%至15%的潜能,部分从业人员还在观望等待,当前合规的网约车至少还有20%的潜能可以发挥,这其中的原因之一也是受到不合规手段的挤压。因此,要让合法合规的车辆充分发挥潜能,同时要给符合新规的车辆和人员进入市场一些时间。

徐康明称,等市场稳定后,政府能够判断是否存在系统性的运能短缺,如果判断出租车运能还有不足时,就要考虑增加巡游出租车或者网约车。“目前巡游出租一天能够承担40单的运次,而网约车一天只能有十几单,因此,从提升运能的角度来看,目前还是首选巡游出租车,如果再投入5000辆巡游出租汽车,即可新增每日20万人次的运能。”徐康明称,此外,巡游出租汽车政府管控着价格,市民可以更多地享用低价出租汽车服务。”

徐康明还表示,当前共享自行车、汽车的快速发展替代了一些短途巡游出租汽车和网约车的需求,进而会释放一些出租汽车的总运能,能够缓解一些打车难。

同时,随着不合规网约车退出市场后,各个平台应该推广巡游出租汽车和网约车合乘服务,这项举措将能倍增北京出租汽车市场的总体运能,是一项多赢的举措。

陈艳艳也表示,出行需求并不意味着打车需求,市民出行需求可以通过各种方式满足,比如,自行车、公交、地铁等。当网约车少了、价格高了的时候,可能就会有相当一部分乘客转移到其他出行方式。

问题3 人车不一致如何监管?

王浩表示,人车不一致的情况会带来安全隐患。首先,政府应该通过一定技术手段进行监管、查处。其次,企业平台要对自身车辆,人员进行监管,可以通过先进的技术手段实现监控,比如人脸识别等。“企业须严格对线上、线下人员、车辆人员进行检查,并有义务对乘客作出相应提示。”王浩表示,广大乘客也不能忽视自我保护意识,当遇到人车不一致的时候,乘客要拒绝坐车或投诉,可以投诉给管理部门、平台,再由管理部门、平台对有关驾驶员进行处罚。

编辑:李敏杰

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关键词:网约 约车 市场 平台 监管

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