5月18日中午，平罗县灵沙胜利互助养老院里飘出阵阵香气，一碗碗热气腾腾的清炖羊肉端上桌。“这里饭有人做，活有人干，啥心不操，日子美咋咧！”67岁的马占福边吃边说。2014年，平罗县在灵沙乡探索“以地养老、以权养老”模式，农村老年人将其土地承包经营权、宅基地使用权和房屋产权自愿有偿退出，由村集体收储后统一流转经营，老人以退出产权补偿费置换养老服务。当年，马占福卖掉了房子，将14亩土地进行流转后，和妻子一同入住养老院。

“以地养老”只是宁夏民生领域改革的一个缩影。自治区第十一次党代会以来，宁夏各级政府大胆探索改革，以共享共建为思路，将民生蛋糕不断做大，夯实群众幸福根基。自2007年实施“民生计划”以来，宁夏持续多年将七成以上财力投向民生，集中解决了一系列关乎百姓生活生产的难题。全区累计投入资金840亿元，共实施各类保障性安居工程41．3万套，其中，改造棚户区28．8万套，建设各类保障性住房12．5万套。

在农村，危窑危房改造也有不少可圈可点的“亮点”。泾源县将农村危房改造与村庄环境整治等项目相结合，既改善了贫困户的住房条件，又完善了村庄基础设施，提升了村庄人居环境质量。5年来，全区共计实施危窑危房改造工程26万户，累计筹集资金34．84亿元，使100多万农村贫困群众住上安全房、舒心房。

为提升百姓生活水平，宁夏将就业作为民生之本。5年来，全区城镇新增就业37．99万人，年均保持在7．6万人以上。城镇登记失业率呈逐年下降态势，始终低于4．5％的控制目标。宁夏把健全完善社会保障体系作为改善民生的重要内容，积极探索实施城乡居民大病保险制度，有效解决了困难群众因病致贫、因病返贫问题。