督察与167名省级领导个别谈话

“去年12月一个月，中央政治局委员、广东省委书记胡春华过问环保问题不下4次。”广东省环保厅有关负责人向《法制日报》记者透露了胡春华的这4次环保活动。

12月12日，胡春华就群众投诉以及中央环保督察发现问题整改作出批示，要求重视交办案件督查，力争在督察期间就能解决一部分问题。12月21日，胡春华在广东省委常委会议上进一步要求把严厉查处交办案件放在突出位置，进一步加大查处力度，积极回应老百姓的关切和期盼，雷厉风行抓好发现问题的整改，把严格的责任追究落到实处。12月22日，针对广东治水短板，胡春华赴东莞市实地调研石马河污染整治情况。12月24日，胡春华在广东省委经济工作会议上，结合中央环保督察组的要求，要求聚焦根本改善环境质量这一目标，集中力量推进城市污水处理、生活垃圾无害化处理、城市危废物处置和环保监测网络设施等4类环保基础设施建设。

事实上，不仅是广东省，中央环保督察所到过的23个省区市，无一省区市的党政一把手缺席中央环保督察启动以及意见反馈会议，无一不对中央环保督察给予高度关注，其中包括4名中央政治局委员。

据广东省环保厅透露，中央环保督察组在广东期间，广东省委常委班子12位同志，省政府班子8位同志，省人大常委会、省政协主要负责同志及分管或联系环保工作的同志，共计23位省领导领导，全部按督察组安排的时间进行谈话。

来自环保部的消息说，刚刚结束的第三批中央环保督察共计与353名领导干部进行个别谈话，其中，省级领导167人，部门和地市主要领导186人。

无疑，对于环保“党政同责”，中央环保督察让地方体会更加深刻。

最年轻城市深圳水污染欠账

深圳市既是我国第一个经济特区，也是改革开放后建设起来的一个新兴城市。1979年，这个曾以农田和荒山面貌呈现的边陲小镇，迎着我国改革开放的第一缕春风，一跃成为中国最具活力、最年轻、最具现代化的城市之一。

然而，就是这座曾创造了“深圳速度”以及“深圳模式”的崭新城市却留下了水污染欠账。

“深圳市在茅洲河等流域污染治理中，大量采取箱涵截污，导致清污不分、雨污不分，截污效果大打折扣。截至2016年底，深圳市污水管网缺口达4600多公里，全市污水收集率不足50%。茅洲河治理整体谋划和系统推进不够，截至督察时，深圳、东莞两市每天仍有约45万吨生活污水直排环境。”今年4月13日，中央第四环保督察组在向广东省反馈督察意见时，三次提到深圳市的水环境问题。

如果仅仅认为，中央环保督察组只是要求深圳市治理水污染问题，无疑低估了中央环保督察的深意。实际上，对于深圳的问题，中央环保督察揭示出了一个更深层次的问题，那就是，新发展起来的城市如何不再走或者尽量少走发达国家曾经走过的“先污染后治理”的老路。

在中央环保督察组看来，从制度上、体制上解决环境问题、杜绝污染，才是中央环保督察的最终追求。

今年5月27日，河北省公开了中央环保督察问题整改情况，据河北省透露，中央环保督察对河北省督察后，河北省环境质量改善明显，其中，2016年12月份，廖家洼河李家堡二、沧浪渠翟庄子2断面COD、氨氮、总磷等主要污染物均值分别为46mg/l、0.97mg/l、0.11mg/l，达到了2016年底前，“四条河流”COD、氨氮、总磷主要污染物均值分别为70mg/l、4mg/l、0.43mg/l的整改目标要求；2016年1至12月，河北省达标天数平均为207天，与2015年相比增加17天；重度以上污染天数平均为33天，与2015年相比减少3天。

除了河北省之外，其他22个省区市正在按照中央环保督察的要求进行整改，其中，今年4月底，第一批中央环保督察的8个省(区)已经公开了整改方案，第二批以及第三批中央环保督察过的16个省区市也正在部署整改。

从中央环保督察进驻河北省到河北省公布中央环保督察整改情况，时间跨越将近一年半，即便如此，河北省并未全部完成中央环保督察移交的问题整改，至今仍有6个问题还在整改中，按照河北省的计划，今年年底将全部完成整改。照此，三批中央环保督察到过的22个省区市最快也要到明年下半年才能公开整改情况。根据中央环保督察的工作安排，对督察过的省区市还将适时组织回头看。

因此，从这两个层次看，中央环保督察对地方的影响将是长期的。经过中央环保督察后，各地的环境质量将发生怎样的变化更是值得期待。