2017年12月20日，中国葛洲坝集团股份有限公司（简称“中国葛洲坝集团”）与北京环卫集团合作签约仪式在京隆重举行。未来，中国葛洲坝集团将与北京环卫集团共同打造首都固废全口径处置利用平台，双方将组建合资公司协力推进平台建设工作，将实现对首都产生的废纸、废橡胶、废织物、废塑料、有机废弃物、危废等废弃物的全量资源化处理，大力提升首都环境综合服务保障能力。

现状：可回收物占垃圾总量30%左右

近年来，按照建设国际一流和谐宜居之都这一战略目标，首都城市精细化管理要求越来越严，标准越来越高，对城市固体废物的全量收集、科学分类、安全处置和充分利用已成为城市管理的重要内容。

随着经济快速发展、居民生活品质的改善，可回收物商品属性趋弱，越来越多的可回收物混入生活垃圾，如废纸、废塑料、废橡胶、废玻璃、废织物、废金属等，总量已达到生活垃圾总量30%左右。这些可回收物没有得到有效地资源化利用，加剧了生活垃圾处理系统的压力。

近期，一份全国人大常委会固体废物污染环境防治法执法检查报告指出，生活垃圾分类探索了多年，尚未取得实质性突破，原因是公众参与分类意识薄弱，一些居民区垃圾分类设施形同虚设，基本上还是“混合倾倒、混合清运、混合堆放、混合处理”的状况。

与此同时，可回收物回收行业处于散乱无序的状态，集约化发展水平差，回收效率低下，末端利用设施不全，存在“二次污染”，与首都城市战略定位和“四个服务”的要求差距较大，与国家推行生活垃圾强制分类的要求不匹配，行业亟需转型升级。

要求：生活垃圾回收利用率达到35%以上

垃圾处理难题也受到政府相关部门的重视，随之出台了一系列利好政策。

国家发改委等部门出台《关于推进资源循环利用基地建设的指导意见》、《循环发展引领行动》等文件，要求推进资源循环利用基地建设，推进城市公共基础设施一体化，促进垃圾分类和资源循环利用，推动新型城市发展。

2017年，国家发改委、住建部发布《生活垃圾分类制度实施方案》，提出到2020年底“实施生活垃圾强制分类的城市，生活垃圾回收利用率达到35%以上”的目标，要求完善与垃圾分类相衔接的终端处理设施，探索建立垃圾协同处置利用基地。

北京市城市管理委员会副主任李如刚日前也表示，“北京市的垃圾治理迎来了一个阶段性的进展。”

据介绍，经过近8个月的酝酿，北京10月30日出台了《北京市人民政府办公厅关于加快推进垃圾分类工作的意见》（京政办发〔2017〕44号），同时细化制定了《北京市垃圾分类治理行动计划（2017-2020年）》。

根据北京市确定的时间表，北京市从2017年起，普遍开展了以街道和社区为单元的垃圾分类示范片区创建工作。垃圾分类示范片区覆盖率2018年达到30%，2019年达到60%，2020年达到90%。同时制定垃圾分类示范片区创建验收标准，加强示范片区日常检查考核，实行垃圾分类精细化管理，促进市民垃圾分类习惯逐步形成。

未来：2020年固体废弃物资源化利用率将达到80%

此次中国葛洲坝集团与北京环卫集团的“强强联合”，将为首都垃圾处理领域打开一个新局面。

据介绍，此次合作，双方将依托北京环卫集团在废纸、废橡胶、废织物、废塑料等可回收物分类处置领域的产业基础，以即将成立的葛洲坝京环公司为主体，打造全品类全周期固废处置利用平台，应收尽收，着力实现对首都产生的废纸、废橡胶、废织物、废塑料、有机废弃物、危废等废弃物的全量资源化处理。

据了解，双方新设的公司到2020年，将形成固体废弃物资源化利用率达到80%的能力，为北京市基本实现原生生活垃圾零填埋的目标贡献力量，同时为京津冀地区环卫公共服务一体化提供支撑，努力成为全国固废处置利用领域的排头兵。

近几年，在绿色发展已成为当今世界共同命题的宏观背景下，中国葛洲坝集团在环保领域迅速崛起，先后在水环境治理、再生资源、污水处理和供水、污土污泥治理、道路材料、固废处理、新能源和清洁能源等业务多点开花，形成了一个庞大的环保产业集群。作为中国环保行业特别是再生资源行业的知名企业，中国葛洲坝集团通过近年来的发展，已形成了涵盖再生资源回收利用全领域的业务网络，建立了院士工作站和博士后工作站，构建了产学研一体化科研体系，形成并拥有一批行业核心技术，特别是在固废末端处理上具备很强的核心竞争力。其末端以中国葛洲坝环保产业园为支撑，以垃圾复合分选技术为核心，集成先进的模块化处理技术，将精确分类的垃圾逐一处理，形成资源再生综合利用和固废无害化处置相结合的闭环循环利用产业体系，入园固废通过模块间的相互协同得以减量化、无害化、资源化循环利用。