工业和信息化部部长苗圩：

产业发展不平衡问题逐步凸显

从世界范围看，新能源汽车已成为各国汽车产业发展的战略方向。主要汽车国家及企业纷纷加快创新驱动和融合发展，产业形势正在发生深刻变化。一是全球市场规模正在加速扩张，二是跨国汽车企业加大电动汽车领域投入，加强战略合作，加速电动化转型。

从我国产业发展看，随着新能源汽车渗透率和保有量的不断提高，产业发展进入了新阶段，一些发展不平衡不充分的问题也逐步凸显。

一是充电基础设施仍然是发展短板。目前，车桩比只有3.5：1。2020年规划建设公共充电桩数量约50万个，但与同期新能源汽车发展规模相比仍然不匹配。另一方面，充电设施布局不够合理。公共充电桩使用率不到15%，存在运营企业盈利困难和消费者反映充电价格偏高的双向矛盾。

二是政策体系仍需完善。在货币化支持政策逐步退出的情况下，通行便利等后续接替政策需要提前研究，抓紧布局。

三是核心技术需要进一步突破。从动力电池看，高端产品与国外差距不大，但产业整体创新能力还不够强。在先进技术研发、产品一致性保障以及国际化发展方面，与跨国企业仍存在不小差距。

四是后市场流通服务体系有待健全。在售后服务方面，不同品牌新能源汽车的质保内容参差不齐，电池以旧换新政策也不相同，售后服务配套体系滞后，对培育消费市场产生一定负面影响。同时，新能源汽车二手车市场评估标准缺失、流通体系不健全、车辆保值率低，影响了新车市场的长远发展。另外，积分办法虽已发布，但部分企业还面临较大的达标压力。

下一步我们将瞄准世界产业发展制高点，突出抓好重点领域和关键环节，推动新能源汽车高质量健康可持续发展，具体来讲需要做好以下四方面工作。

一是加强统筹协调，进一步形成发展合力。充分发挥节能与新能源汽车产业发展部际联席会议机制作用，加强部门间政策措施的协调和衔接。科学统筹项目布局、资源储备开发与循环利用，加快构建动力电池回收利用体系，推动建立全国统一的新能源汽车市场，坚决破除地方保护，引导地方财政补贴逐步从鼓励购买向支持充电设施建设，补贴充电服务费用等使用环节转变。

二是实施创新驱动，促进提质增量。加快动力电池、智能网联等制造业创新中心建设，集中行业优势资源协同攻关，充分发挥企业主体作用，支持企业在新能源汽车平台、整车集成等方面的创新，重点攻克下一代锂电池和固态电池等新体系电池的关键核心技术。

三是健全政策体系，完善发展环境。做好财税优惠政策落实，加强补贴资金监管，完善新能源汽车监管信息平台，提升新能源汽车安全运行水平。

四是坚持对外开放，提高发展水平。要加强国际合作和交流，积极牵头国际标准制定，提高国际话语权和影响力。从技术、标准、规则的模仿者、跟踪者、遵守者逐渐转变为赶超者、创制者、引领者。

北京新能源汽车股份有限公司党委书记、总经理郑刚：

开放共享是新能源车企制胜关键

今年的CES（美国拉斯维加斯消费电子展）又一次被汽车行业占领了：现代汽车的氢燃料电池、瑞士全新概念的自动驾驶以及来自中国的小鹏汽车等新车，让我们进一步加强了对纯电动汽车未来成长和发展的信心，也引发了一些思考。

首先，电动汽车企业可能每五年就要重新塑造一次自己。

其次，不要用过去限制今天的想象。新商业逻辑的竞争已经从企业技术、产品、点对点的竞争，上升到了产业链的整合和生态系统能力的竞争，封闭式的成长路径必然会被开放式的路径所代替。

另外，开放和共享或许是未来企业制胜的关键。在汽车行业，传统企业与新创公司、高科技企业与百年央企进行了合作。

近日，科技部明确指出，国家支持北京市政府和北汽作为建设主体，建设国家级科创中心。与国家批复的第一家科创中心不同，这是国家高速列车技术创新中心，这个科创中心是完全开放的运营平台，目标是与全行业齐心协力，共同打造一个世界级的新能源汽车高地。

具体而言，这个开放和共享包含了五个层面的内容。

第一，资源完全开放。创新中心面向创新中心内外提供多元资源支持。

第二，技术完全开放。创新中心聚焦新能源汽车基础技术和前沿技术领域，重点围绕智能网联、燃料电池、动力电池、轻量化等七大关键技术进行突破，在基础研究、创新孵化、成果转化、中试等六个关键产业化阶段，均鼓励各类主体以灵活的方式参与。

第三，创新主体完全开放。创新中心将全面面向新能源各类整车企业，产业链成员以及社会资本完全开放。

第四，合作模式完全开放。

最后，收益完全共享。创新中心在科技研发合作、产业孵化合作方面，通过设计有效的市场化收益共享机制和资金流转机制，确保各利益主体均能分享收益。

中国电动汽车百人会理事长陈清泰：

为电动汽车大规模进入市场做好准备

我们正在经历一场伟大的汽车革命，支撑汽车革命的是新能源和信息技术的快速进步，倒逼汽车革命的是减少碳排放和保护环境的紧迫性。我们必须跳出电动汽车，来评估它对未来经济社会的影响。

第一，汽车这个曾经改变了世界的机器正在被改变。电动汽车将快速增长，它的基础就是电动车性价比要达到或超过燃油车。汽车革命已经到来，不适时转型就会有被颠覆的风险。

第二，从传统汽车自身痛点入手。传统汽车还不够清洁，要转向电动化、零排放。而且，传统汽车基本还停留在从A到B的移动功能。互联网造车新势力正是看到了传统汽车的痛点，给汽车业注入了新的基因，带来了新的理念、新的技术、新的商业模式，重新定义了未来的汽车。

第三，孤立的把汽车动力从燃油转向电力没有太大意义。目前虽然有各种储能手段，但从灵活性、规模、成本等各方面看，车载电池是解决可再生能源间歇性的一条根本途径。未来的电动车因其数量庞大，总体有强大的储电容量，足以保障可再生能源的充分发展。可以预期，最迟到2025年电动车性价比将超过燃油车，太阳能和风能发电成本将低于化石能源。

第四，汽车革命引发的是一场体系化、生态化变革。电动汽车不只是用电能替代燃油，更是拉动这一轮工业革命的支柱性引领型产品，它能广泛吸纳信息化、网络化、智能化大数据，云计算以及新技术、新材料、电子电力、先进制造等方面的新发展、新势能，成为众多产业融合创新的大平台，促进技术进步和结构升级。

第五，电动车+互联网+自动驾驶将助推共享出行。在中国，互联网已深入人心。

第六，未来的汽车，不仅存在巨大的发展空间，也存在巨大的想象空间和创新空间。我国企业应改变在燃油车品牌上的被动状况，把品牌建设上升到公司战略高度，用新的理念、新的商业模式创造最优秀的产品和服务，塑造出优秀的品牌。

第七，政府要为未来汽车大规模进入市场做好准备。有关方面预计，到2030年，我国电动汽车产销量将超过1500万辆，不同级别的自动驾驶基本普及，保有量将达到8000万辆。这涉及能源结构调整、智能电网建设、基础设施升级、新一代移动通信支持、产业链调整改造、就业岗位转移以及法律法规调整等等。政府需要未雨绸缪，做好顶层设计，给市场和社会一个应有的预期，有序进行推进。