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深化农村土地“三集中”改革是推动乡村振兴的关键——浙江省湖州市吴兴区区长与政协委员“面对面”专题协商

2018年07月09日 15:42 | 作者:赵勤学 鲍蔓华 | 来源:人民政协网
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人民政协网湖州7月9日电(赵勤学 记者 鲍蔓华)撬动乡村振兴战略的支点在哪里?发展空间从哪里突破?6月21日下午,湖州市吴兴区政协召开区长与政协委员“面对面”专题协商会议,围绕“深化农村土地‘三集中’改革,推动乡村振兴走在前列”主题,来自各行各业的区政协委员各抒己见,结合专业优势建言献策,提出了针对性的意见和建议。

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资料图 湖州市吴兴区妙西镇境内

区政协主席潘华认为,每个地方实施乡村振兴战略的路径都应结合各自实际,当前吴兴面临新一轮城市建设总体规划修编和乡村建设规划完善的有利时机,而农村村庄和产业布局的分散性问题,已经成为吴兴乡村振兴的重要制约因素。区政协提出以“农民居住向城镇和新型社区集中、农业资源要素向新型经营主体集中、农村产业向功能园区集中”的 “三集中”改革推动乡村振兴走在前列,对加快吴兴高质量赶超发展很有现实意义。

今年,吴兴区政协根据全区农业农村工作的实际需要,将“深化农村土地“三集中”改革推动乡村振兴走在前列”作为今年的重点调研课题,从年初开始组成调研组,确定国家现代农业示范区农业改革与建设试点核心区——八里店南片集中蹲点“解剖麻雀”,分别选择各乡镇专题调研,并赴江苏苏州、河南新乡等地学习考察,进行了深入调查研究,形成了详实的调研成果,为区长与政协委员“面对面”专题协商打好基础。

围绕如何实施推进农村“三集中”改革,区政协经科委主任陈建平在发言中,建议把握好三个关系:一要正确把握规划与实施的关系。特别涉及到农民社区安置点的建设规划,制订规划要充分体现科学性、前瞻性、可行性,实施规划要充分体现因地制宜,分步分阶段,切忌一刀切、一哄而上。 二要正确把握统筹与兼顾的关系。一方面,建立区、乡镇、村的领导机构和专门班子,统筹负责农村集中居住点的规划指导和审核,项目报批、进度监管、质量评估等;另一方面,充分考虑乡镇、村区域之间的土地级差地租,统筹算好土地、资金平衡帐。三要正确把握强村与富民的关系。在优化村庄布局时,落实好村级留用地政策,创新“抱团飞地”发展模式,拓宽强村富民之路。

围绕如何强化产业支撑,激发乡村振兴内生潜力的问题,区政协委员、湖州吴兴金农生态农业发展有限公司总经理施星仁认为,实施乡村振兴,产业是重点。要大力扶持乡村产业发展,坚持以以产业兴村、以产业兴镇、以产业兴城,分层分类发展和集聚适宜农民到中心村和市镇就业创业的产业体系。在中心村,充分发挥乡村农家文化和自然风貌的魅力,经营好具有浓厚乡村特色的旅游资源,扩大农民创业就业。

吴兴区委副书记、区长陈江对专题协商给予了充分肯定。他指出,深化农村土地“三集中”改革推动乡村振兴走在前列的调研课题,符合中央和省市战略要求,符合吴兴实际,符合主体需求,做好这项工作意义十分重大,政府各有关部门要充分吸收专题协商成果,做到必须干、可以干,科学干、精准干,创新干、务实干。同时,恳请委员们继续一如既往地关心支持吴兴乡村振兴改革发展,为吴兴赶超发展贡献力量。

编辑:刘小源

关键词:乡村 振兴 农村 改革

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