7月5日起，中国人民银行下调工行、农行、中行、建行、交行5家国有大型商业银行和中信银行、光大银行等12家股份制商业银行人民币存款准备金率0.5个百分点，可释放资金约5000亿元。同时，下调邮政储蓄银行、城市商业银行、非县域农村商业银行、外资银行人民币存款准备金率0.5个百分点，可释放资金约2000亿元，主要用于支持相关银行开拓小微企业市场，发放小微企业贷款，进一步缓解小微企业融资难融资贵问题。

兴业银行重庆分行中小企业部副总经理樊玉霞说，在防风险攻坚战的背景下，“放水”也不足取，如何在二者之间找到平衡点显得尤为关键。在结构性去杠杆的同时，还要加大对实体经济的扶持力度，既防范金融风险，又保持市场流动性总体稳定，通过“结构性去杠杆”政策调控，使经济运行更加健康向好。

陈惠莲建议，当下，货币政策应充分考虑银行贷款规模趋紧的实际和表外业务回归对贷款规模产生的较大挤占效应，在信贷规模管控方面加大政策执行的弹性，在推进缩表政策时兼顾信贷投放对实体经济的支持作用。

四川永强机械股份有限公司总经理章元强说，宏观杠杆率稳定和逐步下降，企业也要逐步降杠杆。在经济结构性去杠杆大潮中，企业必须高度重视自身流动性风险管控，未雨绸缪，尽可能使资产负债的期限匹配。

银行要给力

银行服务要满足企业融资需求，关键还是在于主动作为和持续创新

“银行是卖绸的，企业是穿布的。”记者在调研中发现，不少企业认为，银行产品、服务供给跟企业的实际需求还存在错位现象，期待银行的创新步伐及时跟上企业的需求变化。

——贷款要能“进门”。过去，能跨过银行信贷门槛的企业往往是“幸运儿”，横在企业面前的高低障碍物，只要有一项没跨过就拿不到贷款。其中既有企业自身原因，也有一部分是由于银行不能全面了解企业经营和风险状况，风控手段单一。

四川银监局副局长童梦介绍，在面临融资难的小微企业中，“缺信用”“缺信息”“缺增信”的问题较突出。这一方面是部分企业管理粗放，财务制度不健全，难以通过银行机构的授信审批。另一方面，一些银行主动作为也不够，难以真实把握企业的信用、履约状况。

——产品要更“贴心”，以适应企业的灵活用款方式。银行往往出于风险控制的要求，限定贷款流向，但是企业经营模式多样，资金用途各异，会陷入即使有贷款也没法用的窘境。

常州伟泰科技股份有限公司董秘曹红辉告诉记者，现在流动资金贷款只能定向支付给供应商，不能用于发放工资，也不能支付企业咨询费，其实在企业看来，这都属于流动资金范围。“而且这些贷款必须在2天内付出去，但企业付款是有周期和节奏的，希望贷款使用方式能更灵活。”曹红辉说。

——服务要更“合拍”，能满足企业对贷款的时效要求。四川成都鼎胜科技有限公司副总经理贺胜虹说，贷款成本中还要考虑时间成本。流动资金贷款期限基本上都是1年期，贷款到手需要时间，还款时要提前1个月回笼资金，续贷手续办理一般在15—60天不等。实际使用时间只有10个月，有的会更短。这期间，企业只能去市场上筹资，过桥成本很高。

采访中，企业普遍认为，银行服务要满足企业融资需求，关键还在于主动作为和持续创新。

四川妙杏生态农业开发有限公司总经理樊甫说，公司作为农业项目的企业，过去缺乏银行认可的房产、担保公司担保等抵押担保物，难以获得贷款。近年来，随着产权制度改革的实施，银行也不断进行产品创新，公司以农村承包土地经营权和林木（竹果）权为抵押，累计获得成都农商银行彭州支行590万元贷款支持，融资成本也从过去的10%左右降低到6%左右。

童梦告诉记者，四川银监局致力于加强银企之间信息互通，已连续5年指导辖内银行业金融机构开展银企对接活动，并探索建立线上银企对接系统。鼓励银行业机构利用政府部门搭建的各类平台，将知识产权、应收账款、订单等纳入担保范围。

“与企业合作，银行一定要了解企业的经营情况，长期知根知底。”江苏沃尔夫智能科技有限公司总经理李力说，现在银行对中小企业越来越重视，特别是有发展前景的制造业中小企业。企业也需要更多融资方式，沃尔夫公司最近尝试以融资租赁方式开展成套设备销售，很多设备卖到了贵州，但那边的银行做不了这种业务。制造业企业利润薄，只有创新金融手段，才能把成本降下来，盼望银行能为企业提供更多创新型服务。

“小微企业融资需求存在着短、急、快的特点，我们努力完善一站式服务，简化贷款操作流程，提高业务运作效率。”浙江长兴农商行董事长吴明安说，目前，该行已对支行实行等级管理，一类支行对公授信权限额度可以达到800万元，由此缩短了决策链，减少小微企业贷款授信审批环节，同时要求支行权限范围内的贷款在2天内完成审批，上报总行的审批要求3个工作日内完成审查和审批工作。

针对“过桥”资金抬高融资成本的问题，商业银行也在积极探索解决途径。在常州，多家银行推出了“免还续贷”产品，降低企业资金周转成本，华夏银行常州分行“年审贷”、民生银行常州支行转期贷、循环贷、一般续授信和兴业银行常州分行全额续贷产品“连连贷”等，均实现到期转贷无缝对接，解决小微企业资金周转压力。

龚 雯 许志峰 欧阳洁 吴秋余