宁夏 将环保视作经济增长负担

记者发现，宁夏的反馈意见中，宁夏经信委被多次点名。

通报指出，宁夏在处理发展与保护关系时只算小账，不算大账。自治区经信委将生态环境保护视为工业增长的负担，2017年9月以来，在开展工业经济运行情况分析时，多次将一些行业增加值下降的原因归结为环境保护督察和大气污染治理；2018年1月和5月，在未深入分析且相关数据明显错误的情况下，两次向自治区政府报告提出，若继续推进大气污染防治攻坚行动方案，将严重影响全年工业增长目标，试图推脱责任，干扰决策。

另外，督察组指出，腾格里沙漠违法排污问题引起中央高度重视，2016年督察又专门指出整改不到位问题，此次“回头看”仍发现整改不够彻底，蓝丰化工废气收集处理不到位，厂区周边异味十分突出，蒸发池底泥应急处置设施管理不规范；瑞泰科技废水多次超标排放，约6000吨氯化钠结晶盐（危险废物）长期堆存；利安隆（中卫）60余吨中间体低品质紫外线吸收剂长期存放于铁桶，腐蚀严重；园区污水处理厂每天仍有约1万吨尾水排入照壁山人工湿地。

宁夏监测数据造假事件再次被通报。反馈意见指出，宁夏一些地方和部门对待督察整改不重视、不严肃，审核销号罔顾事实、流于形式。石嘴山市大武口区干扰大气环境监测站点正常监测工作，2016年12月13日为监测采样设备“戴口罩”；又于2017年12月制造“冰雕大楼”事件；还于同年12月11日至31日对空气质量监测站点周边道路实施交通管制。

水环境是宁夏的专项督察内容。通报指出，宁夏入黄排水沟整治还不到位。2017年13条重点入黄排水沟中，仍有10条水质为劣Ⅴ类，其中四二干沟等7条部分指标较2016年有所恶化。

■ 释疑

环保督察为何首选河北？

大气污染问题突出，多市上榜空气质量最差榜单

2018年5月31日至6月30日，中央第一环保督察组对河北省第一轮中央环保督察整改情况开展“回头看”，针对大气污染问题统筹安排专项督察，并形成督察意见。昨日，正式向河北反馈。

2015年7月，《环境保护督察方案（试行）》发布，明确建立环保督察机制。同年12月，中央环保督察首次亮剑河北，河北成为首个也是唯一一个中央环保督察试点城市。

为何河北成为首站？记者梳理发现，此前环境部每月公布的空气质量最差榜单中，河北城市上榜次数最多，榜单上10个城市河北经常占席超一半。其中，保定、邢台等城市屡次垫底。

另外，环境部多次指出河北工业围城、一钢独大等问题。彼时，京津冀是全国空气污染重灾区，因此，河北成为了中央环保督察的第一站。

不过，记者发现，昨日督察组反馈意见中，充分肯定了河北近3年来的成效。其中提到，2016年以来，河北省委常委会、省政府常务会研究部署生态环境保护和督察整改工作分别达32次和22次，省委、省政府主要领导批示683件。

大气治理方面，2017年河北省PM2.5平均浓度比2013年下降39.8%。2016至2017年，河北全省压减炼钢产能3622万吨、炼铁3513万吨、水泥547万吨、玻璃2689万重量箱。

有业内人士指出，京津冀及周边地区秋冬季大气环境的改善，河北作出了巨大贡献。

为何陆续释放典型案例？

逐步释放典型案例是精准督察的方式之一

昨日，中央环保督察组在反馈意见时，同步公布了4个典型案例，河北和宁夏各2个。

记者发现，不同于首轮中央环保督察在结束时统一反馈和发布，在首批中央环保督察“回头看”进驻期间，督察组会陆续释放典型案例，其中，不乏“令人震惊”“现场触目惊心”“变本加厉”“情节严重”“性质恶劣”等措辞，严厉程度前所未有。

据悉，“回头看”反馈期间再发布一批典型案例，“发布案例也要讲究节奏。”一位环保专家指出，如果不停地公开案例，公众会认为只有问题而没有解决的办法，地方政府引起重视了吗？有没有推动整改？所以，案例需要逐步释放，典型案例是精准督察的方式之一，“回头看”不是看所有，而是看突出的、有问题的、老百姓反映强烈的地方。

“督察期间释放案例，当地官员就坐不住了，能更快推动问题解决；反馈的时候释放，其他地方官员坐不住了，会对比通报的问题自查自纠。”该专家说。

新京报记者 邓琦 实习生 张金磊