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让“地方军”成为人民防疫的“主力军”

天津市政协委员王龙提出构建军民融合防疫战备体系建议

2020年05月26日 16:18 | 作者:张原 李宁馨 魏天权 | 来源:人民政协网
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“抗击疫情中,为援助湖北,各省、市均通过抽调方式派出了精兵强将,但各地医疗队均为临时组建,队伍内部及队伍之间必然缺乏磨合、整合,加之对进驻医院设备设施不熟悉,在缺乏统一工作标准和模式指导情况下,援助初期各院区均不同程度出现一定的紊乱现象,经过阶段性磨合和经验总结后,各援助队伍的技术优势才得以有效发挥。反观军队援助队,指挥体系成熟,医护队伍成建制进驻,人员配合默契,后勤保障完善,因此发挥作用迅速,成效立竿见影。同时,由于采取标准化作业模式,防护措施到位,医护人员无一人感染。这充分说明了军队成建制的团队力量以及训练有素的备战模式是应对疫情防治工作的最大优势。”天津市政协委员、国家海洋博物馆办公室副主任王龙日前提出,要通过构建常态化的军民融合防疫战备体系,平战结合,提高未来应对规模性疫情和生物战争的全民应急防治能力。

“无论是坚持打赢本次‘抗疫’,还是应对未来突发疫情,甚至是应对可能发生的生化战争,不能完全依靠军队宝贵的国防资源,要通过新型防疫治理体系的构建,充分发挥地方人力资源、设备设施优势,让‘地方军’成为人民防疫的‘主力军’,形成召之即来、来之能战、战之必胜的常设防疫战备力量。”王龙建议,一方面在各省、自治区、直辖市,选择1-2所传染病及疫情防治能力较强的医院作为战备医院,派驻军代表,组建民兵战备医疗队伍,加强战备训练,战时作为人民解放军的辅助防疫力量,和平时期作为地方突发疫情的应急队伍。另一方面各战区依靠现有防化预备役部队编制,招募各医疗防疫机构专业人员加入预备役,组建预备役防生化野战医院,平战结合,通过有组织的训练和标准化的装备,提高防疫应急协作能力和战时处置能力。在出现类似武汉疫情时,省内战备医院首先进入战时状态,其次所在战区预备役野战医院成建制直接进驻。同时全国各防疫战备医院及预备役野战医院做好战备,及时做好地方防治及援助准备工作。这样既能迅速形成防治的突击力量,也能降低对社会正常运转的影响度。

“专业防护装备及耗材的短缺是制约此次防治工作的因素之一。借鉴能源、粮食战略储备现有经验做法,应将防疫主要防护装具纳入战略储备物资。”王龙认为,应构建防疫战略物资储备协调机制,由国家发改委会同卫生防疫部门制定储备计划,由军队和各级应急管理机构建立储备库,平时收储、调配,战时和突发事件时保障供应,建立防疫防护性装具生产能力的普查监测体系,每年动态监测国内外防护装具的生产规模、技术水平、市场销售等状况,及时掌握市场动态,指导防护物资战略储备调节。同时,对国内规模性生产企业的生产经营状况及时跟踪监测,及时发现生产、流通短板,保护规模性生产企业研发生产积极性,确保防疫装具不依赖国外进口。


编辑:王亦凡

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