时值盛夏，内蒙古科尔沁大地花开过后，草色斗艳。内蒙古自治区通辽市政协委员履职平台建设使用现场观摩会正在火热进行。一周的时间里，观摩团先后深入市县两级政协委员之家、界别活动室，实地观摩各地履职平台建设使用情况，并进行现场打分评价。

此次观摩可谓不同寻常。不仅市政协主席会议成员、各专委会主任、界别活动组组长、各旗县市区政协主席和秘书长悉数参加，首次大规模、全覆盖亮比学促观摩方式，也进一步激发了通辽市各地政协推动工作争先创优，开启新一届履职工作新篇章的信心和决心。

理清思路——明确“为何建”

新形势下政协工作提质增效，需要委员唱“主角”，更需政协搭“舞台”。一直以来，政协委员和各界别“有组无地难集中”的状况，制约着协商履职的活跃开展。

为破解这一难题，2021年以来，通辽市政协把创建委员履职平台作为加强和改进市县政协工作、保障界别委员经常化履职、扩大政协群众工作覆盖面的重要抓手，不断加强领导、精心组织，一系列周密部署落子如飞：

2021年4月，通辽市政协党组书记、主席吕永成带队赴浙江省台州市、湖州市、嘉兴市等地学习考察，以期“采他山之石、琢己身之玉”；

接着5月，召开赴浙江学习考察成果报告会暨推动全市政协工作提质增效座谈会，进一步推动学习考察成果落地转化；

10月，召开界别委员履职平台建设现场推进会，了解部分试点建设使用情况，对下一步工作进行再部署再推动；

今年初，陆续出台《通辽市政协界别委员履职平台考核办法（试行）》《通辽市政协创建界别委员履职平台实施方案》，进一步将好的经验做法固化为制度安排。

经过通辽市政协一年多的积极探索，市县两级一体推进，截至目前，全市共规范创建委员履职平台91个（委员之家43个、界别活动室48个），基本形成了围绕中心、服务大局，建言献策、凝聚共识，面向群众、覆盖委员的履职平台新架构，这也是当初创建这一平台的初心所在。

规范管理——明确“怎么建”

“要严格落实委员之家‘四个一’、界别活动室‘六个一’要求，有组织、有计划、常态化地组织委员开展活动。”

“要积极探索与本界别实际相符的工作模式和工作目标，不搞大一统。”

“按照不求我有、但为我用的原则，场地够用即可，不要好高骛远，一味追求高大上。”

在“怎么建”这个问题上，吕永成反复强调要因地制宜，脚踏实地，坚持高标准推进。

具体操作中，通辽市县两级政协把握重点、逐步探索，也形成了一套较为成熟规范的建设模式。

一是平台选址突出特色，尽可能深入界别群众日常工作生活。科尔沁区政协突出特色抓创建，在蒙古王实业股份有限公司、科尔沁街道、铁路街道民主桥社区、红星街道大草房村，开展履职平台建设工作，实现了“一家一室一特色”的目标；科左后旗政协选择在工业园区内建设“委员之家”，旨在加强与重点企业联系，更好助推招商引资、项目建设和优化营商环境等工作。

二是创建程序严格规范，避免专委会大包大揽或承建委员自我发挥。通辽市政协医药卫生界委员田福建经过自主申请、资格审查、组织认定等严格程序，在所在的通辽市科尔沁区蒙医医院治未病中心创建了界别活动室。他经常同医药卫生界几位委员深入基层开展义诊活动，前来问诊群众络绎不绝，履职热情也得到了有效激发。

三是建设模式形式多样，既突出了界别特色，又结合现有资源。通辽市政协7个专门委员会根据界别特色，将履职平台分别建在企业、社区、学校、医院等界别群众相对集中的地方，做到一室多用、共建共享。

四是室内要件功能齐全，即对组织机构、工作职责、工作程序、工作纪律、工作计划、委员履职、委员风采等上墙内容和应有要件予以细化规范。

创建“委员之家”，基础是规范建立，难点在长效管理。为此，通辽市政协还进一步完善组织机制，规范“家”的管理，明确各分管副主席负责联系指导，专委会负责具体指导，每年底对各界别委员履职平台工作进行考核并予以通报，对优秀平台给予表彰和经验推广。

至此，一批坚持以“政治引领、委员主体、彰显特色、注重效果、专委会指导、整合资源”为原则，严把“六有”（有场地、有组织、有标识、有制度、有活动、有考核）标准的委员履职平台，像一座座“连心桥”，嵌入通辽市发展之中，融入群众生活，成为推进政协工作向基层拓展延伸的“前哨阵地”。

拓展功能——明确“怎么用”

打造履职平台，创建只是手段，用好才是目的。如何抓实委员履职平台实效，一直是各地政协工作的重中之重。

打造学习交流的新载体。通辽市奈曼旗政协以“家”为平台，开展两期“书香政协·中国茶暨传统文化推广人培训班”；科左后旗政协以平台为“课堂”，组织集中学习15次。

打造协商议政的新平台。霍林郭勒市政协围绕工业这个立市之本，在高新技术产业开发区成立经企界委员活动室，通过“组团”深入调研，分组发力，聚焦能耗双控、新能源建设、铝后产业、现代物流业、文化旅游业、优化营商环境等经济发展现状，召开专题协商会议8次，形成专题报告5篇，提出实用性建议20余条。

打造凝聚共识的新桥梁。库伦旗政协组织委员就“经济社会重要事”和“人民群众身边事”，了解群众所想、所急、所求，助推小区商场商铺周边停车难、公共健身设施更新等民生实事解决。科左中旗政协开展“打造绿色农畜产品基地核心引擎”“走进群众面对面，联系服务零距离”等主题活动10余次，界别委员及各界人士参加300余人次。

打造展现风采的新窗口。通辽市政协文化文史和学习委员会开展“新春送福”“图书捐赠”文化惠民活动， 组织开展了“喜迎二十大·笔墨抒党恩”笔会交流活动。霍林郭勒市政协采取“组别+区域”模式，在全部苏木、街道建成5个“政协委员之家”，覆盖5个委员活动小组，与所在单位、驻在街道、社区群众聚力同心、互动同向、协商同行，合体打造“有事好商量·大家来协商”议事品牌……

“截至目前，市县两级政协依托平台开展各类履职活动700余次，为民服务近300件次。”在现场观摩总结大会上，吕永成说，之所以取得这样的成绩，得益于通辽市党委政府的高度重视和社会各界的大力支持，得益于全市各级政协组织的思想统一、步调一致，得益于各级政协干部和广大政协委员的真抓实干、团结拼搏。希望两级政协下一步继续在建设上加快进度，管理上提高强度，使用上加大力度，进一步把委员履职平台建好管细用实，推动政协协商向基层延伸，促进通辽市政协工作提质增效。（李海鑫 黄淑东 郭凯）