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庆丰收 晒晒“万企兴万村”

2022年09月23日 10:15  |  作者:吴志红  |  来源:人民政协网
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秋风乍起,松花江畔,一望无际的稻田由青转黄,期待着开镰。长江中下游两岸,一座座柑橘园点缀着繁星一般的金色果实,而大小湖泊里的大闸蟹也到了引人食指大动的时候。

秋阳杲杲,新疆喀什,棉田正在吐絮,新棉采收季在即。彩云之南,红艳艳的石榴已经出山,全国各地早已品尝到了大西南秋天的甜美滋味。

东西南北中,人心望岁祈丰年。收获的季节渐行渐近,一年一度的中国农民丰收节踏着秋分的步伐率先到来。

秋风起,秋“丰”起。“万企兴万村”行动,是时候晒晒“秋”,交出成绩单,喜迎党的二十大胜利召开。

9月7日,全国工商联、农业农村部、国家乡村振兴局、中国光彩会、中国农业发展银行、中国农业银行在京召开全国“万企兴万村”行动工作推进会。本报记者从会上获悉:“万企兴万村”行动纳入脱贫地区“十四五”特色产业发展规划。据农业农村部统计,新认定国家级农业产业化重点龙头企业412家,其中民营企业358家、占87%,全国9.2万家县级以上龙头企业中民营企业已超过90%。农业农村部累计安排财政资金812.8亿元,支持7.99万家民营企业发展乡村产业项目4.09万个。据国家乡村振兴局统计,截至8月底,累计有2904家企业和160个重点帮扶县实现对接。帮扶企业累计实施项目2422个,吸纳就业人数12.98万人,其中带动脱贫人口2.96万人。

“一盘好棋”开局良好

脱贫攻坚战取得全面胜利,我国“三农”工作重心历史性转向全面推进乡村振兴。2021年7月,全国工商联、农业农村部、国家乡村振兴局、中国光彩会、中国农业发展银行、中国农业银行等6个单位共同启动了全国“万企兴万村”行动,为民营企业参与乡村振兴搭建新的平台。这一行动得到民营企业的积极响应、社会各界的广泛支持,已经成为乡村振兴战线上的响亮品牌。习近平总书记多次鼓励、指导行动,在7月25日召开的党外人士座谈会上,他再次肯定了“万企帮万村”与“万企兴万村”行动有效衔接的成绩。

据全国工商联统计,目前,全国30个省(区、市)召开了启动大会,许多市县还将行动纳入当地政府工作报告。很多地方组成联合调研组,深入商会、民营企业调研,大力宣传典型企业和典型“兴村”项目,营造良好舆论氛围,推进行动在各地迅速铺开。

“政策工具箱”不断释放政策活力。为发挥民营企业家熟乡情、重亲情优势,引导他们回乡创业,有关部门印发《关于做好“万企兴万村”回报家乡专项行动的通知》;为使行动向国家乡村振兴重点帮扶县聚焦,有关部门专门制定了《“万企兴万村”行动倾斜支持国家乡村振兴重点帮扶县专项工作方案》;为发挥商会优势,有关部门出台《关于充分发挥商会在“万企兴万村”行动中作用的意见》;为提供更精准、更有效金融服务,有关部门制定《共创“联企兴村贷”金融服务模式的实施方案》;为准确记录民企行动、精准提供支持服务,全国工商联开发运行了“万企兴万村”行动台账管理系统。

重点向160个国家乡村振兴重点帮扶县倾斜,这是“万企兴万村”行动中的“重中之重”。

作为民营经济强省的广东省结对帮扶广西、贵州两省区99个脱贫县,其中国家乡村振兴重点帮扶县40个,分别占全国总数23%、25%。

广东省委农办常务副主任、省农业农村厅党组副书记黎明介绍,广东特别强调,组织动员社会力量开展县、乡、村三级结对帮扶,力争实现每个国家重点帮扶县至少有3个广东民营企业对接帮扶,每年至少开展1次以广东民营企业为主体的考察对接。目前,广东共组织1640个广东企业、546个社会组织与99个协作县2683个村开展结对帮扶,实现2300个重点帮扶县原深度贫困村结对帮扶的全覆盖。

这一年,各地各级工商联、农业农村部门、乡村振兴局、光彩会、农行和农发行广泛发动、加强指导、凝聚合力、积极探索,行动呈现出面上推进、点上开花的良好态势。

金融布局纵深走强

为了推进“万企兴万村”,中国最大的涉农银行与工商联系统展开了更为深入的合作,为民企下乡增添更足的金融底气。

作为政策性银行,中国农业发展银行是最早支持“万企帮万村”的金融机构。“万企兴万村”接过了“万企帮万村”的火把,农发行由此也在原来的基础之上,谋划了更为精准的帮扶政策。据中国农业发展银行行长助理朱远洋介绍,农发行把抓“有效衔接”作为行动首要任务,继续对曾经参与行动的企业给予脱贫攻坚期各项特惠政策;出台国家乡村振兴重点帮扶县31条差异化政策,推动完善企业联农带农机制,引导社会资本通过“万企兴万村”行动向乡村振兴重点区域聚合。积极支持“回报家乡”专项行动,对回乡投资、回乡创业的企业特别关注,给予优先、优惠支持政策;认真遴选以“万企兴万村”行动领导小组命名的示范项目和基地,提供综合性金融服务,力争打造一批合作示范;不断深化东西部协作支持政策,强化跨省域、跨区域金融联动服务。

去年,中国农业银行加入进来,全国工商联与中国农业银行签署战略合作协议,一同推广“联企兴村贷”金融服务模式,为行动中符合条件各类涉农主体提供综合金融服务。

“联企兴村贷”是全国首个为“万企兴万村”行动打造的金融服务模式。在此模式下,中国农业银行重点支持了全国工商联推荐的12.81万家下乡民营企业。截至7月末,中国农业银行为全国工商联推荐的5.06万家下乡民企提供精准金融服务,授信总额1.44万亿元,贷款余额3977亿元;为超过4700家企业提供“薪资管家”服务,助力企业降本增效。

中国农业银行专门制定了服务“万企兴万村”行动的十项支持政策为行动“保驾护航”,各地农行纷纷出台差异化支持政策。在浙江,围绕省委、省政府建设共同富裕示范区战略,农行浙江分行与省工商联共同制定《浙江省开展“万企兴万村”行动助力共同富裕实施意见》,支持26个山区县补齐发展短板,目前贷款余额已较上述文件下发前增长19%。

全国政协副主席、全国工商联主席高云龙在中国农业银行金融服务“万企兴万村”行动报告上批示:“感谢农业银行为‘万企兴万村’行动作出的重大贡献”。

另据记者了解,去年以来,全国工商联还与中国工商银行联合印发《关于支持做好“万企兴万村”行动有关工作的通知》,全国工商联与国家开发银行、中国建设银行等开展对接,发挥各自优势,加大对参与行动的民营企业金融支持力度。越来越多的银行系统加入进来,在一定程度上缓解了涉农企业头痛的融资难融资贵问题。

农民的“钱袋子”鼓了

内蒙古自治区四子王旗红格尔苏木,牧民乌力吉哈力劳大哥收到了从美团优选发来的“羊舔砖”。“羊舔砖”是草原上牛羊的必需品,可助牛羊强身健体少生病。但是,牧区离城镇远,许多牧民需要骑车几十公里去县城购买“羊舔砖”。美团优选上线了“羊舔砖”这样接地气的农牧用品,并以“次日达”的速度抵达牧区。乌力吉哈力劳大哥再也不用为家里的400只羊跑到县城购买“羊舔砖”。

重庆市石柱土家族自治县,10多年前,陶思勇大哥开始种植辣椒,由于没有固定的销售渠道,收成虽好,但收入时多时少,非常不稳定。这几年,全国政协委员,重庆市工商联餐饮商会会长、陶然居集团董事长严琦的企业和一些重庆市工商联餐饮商会会员企业与他签订了订单种植合同。如今,陶思勇带着30多人种植辣椒,年销售额达到400万余元,成了当地远近闻名的致富带头人。

四川大凉山深处的布拖县,中药材附子已经成熟,眼下,好医生集团的收购队伍已经下到村里。全国人大代表、四川好医生集团董事长耿福能带领彝族老乡种植中药材,曾经受到习近平总书记称赞,好医生集团以更大的信心深耕大凉山中药材种植。“看情形,今年又是个丰收年。农户的收入肯定少不了。”一位好医生集团的负责人在电话里这样告诉记者。

乌力吉哈力劳、陶思勇、布拖药农的背后,正是“万企兴万村”的民营企业在发力。

以美团为例,今年的丰收节庆中,来自美团优选的消息,9月19日,美团优选开启“金牌产地·喜迎丰收”活动,联动诸多大品牌,为生鲜、粮油等农产品提供超1亿次线上曝光,预计带动农产品销售额近5亿元。2022年以来,美团优选已带动2000余款“金牌产地”农产品上行。美团优选等零售业务已在全国多地落地助农培训、产销对接活动。

北京工商大学商业经济研究所所长、教授洪涛评价说:“美团‘即时零售’可缩小产地农户与城区消费者之间的距离,能够实现农产品价值的最大化升级。”

陶思勇种植的辣椒,属于石柱县的“三色经济”。所谓“三色”,是以辣椒、黄连、莼菜为代表的红、黄、绿三色。“三色经济”正好是餐饮企业的天然上游,重庆市工商联餐饮商会组织会员以“企业+基地+农户”的方式,重点打造万亩辣椒、莼菜、高山腊肉3个农产品深加工示范基地,预计年产值2亿元,带动就业1000余人。

乡村振兴的基础在产业。发展农村特色产业,是民营企业的优势,也是助力乡村振兴最直接、最有效的举措。正如美团、陶然居集团、好医生集团一样,越来越多的民营企业因地制宜、大胆创新,在全产业链条上探索了形式多样的“兴村”途径。

“万企兴万村”,推动乡村一、二、三产业融合发展,让更多的农民对接市场,挣到更多的收入;“万企兴万村”,做强乡村农产品流通体系建设,打通农产品“出村进城”的最初一公里;“万企兴万村”,以市场需求为导向,紧盯市场,帮助乡村“玩转”新农业;“万企兴万村”成为中国民企追求共同富裕,与“三农”同呼吸、共命运的乡村振兴品牌。

未来会更好

5年脱贫攻坚战,我国脱贫地区的面貌发生了翻天覆地的变化,其中,民营企业功不可没。如今,如何做好乡村振兴这篇大文章,推动乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴,民营企业仍然是一支重要的力量。

当前,乡村发展不平衡不充分的问题依然存在,脱贫地区和脱贫群众巩固脱贫成果面临许多短板和制约,特别是国家乡村振兴重点帮扶县的自我发展能力弱,仍然是全国区域发展中的突出短板。补齐区域发展短板,巩固拓展脱贫攻坚成果,守牢不发生规模性返贫底线,离不开广大民营企业的爱心奉献和倾力支持。

为者常成,行者常至。随着乡村振兴工作不断推进,农村基础设施和治理环境不断优化,社会保障和公共服务持续完善,广大乡村拥有丰富的经济、文化、生态资源,具有巨大的发展潜力和良好的发展机遇,为民营企业拓展发展空间提供了广阔舞台,广大民营企业投身乡村正当其时、必将大有可为。

《 人民政协报 》 ( 2022年09月23日   第 07 版)

编辑:秦云

关键词:行动 万企兴万村 乡村 振兴


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