人民政协网9月26日电 （记者 范文杰） 一粒硅粉，数道工序，与千万同伴携手，千锤百炼、精雕细琢，蝶变成一片片晶圆下线，赋能送往全国各地的半导体芯片，撑起一片天地。这是位于宁夏银川高新技术开发区隆基绿能科技股份有限公司的一个场景。

阳光、劲风、黄河，宁夏大地上，蓄积着绿色能量。但也存在能耗、水耗偏高的制约因素。

党委政府中心工作推进到哪里，政协履职工作就聚焦、跟进到哪里。9月13日至14日，宁夏回族自治区政协就“以‘绿能开发、绿氢生产、绿色发展’为抓手，加快先行区建设”为题召开常委会会议专题议政。委员们纷纷建言献策。

“在土地上架光伏板可以减少蒸发，在我区降雨量少的自然条件下有利于植物生长。”说到自治区发展清洁能源的资源禀赋，曾担任银川市自然资源局局长的沈爱红常委有着切身体会，宁夏一年有2822小时的光照时长，发展清洁能源非常有前景，为此她建议，深度挖掘可利用空间，发展光伏生态畜牧一体化，重心落在整体推进光伏产业上。

“作为西部省区，宁夏承担着国家能源战略储备及生态安全屏障的重任，但传统煤化工等高耗能产业的发展，也一度令黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设任务艰巨。”自治区政协常委何晓勇认为，自治区钢铁、有色、建材、化工等六大高耗能行业工业能源消费量占全区规模以上工业能耗消费量93%，高端产品少，附加值低，整体水平不高。为此他建议，加大政策资金引导，重点化解退出铁合金、水泥、电石、碳素、活性炭等高耗能行业低效产能，依法依规淘汰落后产能。同时，出台相关政策，支持企业科技成果转移转化，形成一批在全国叫得响的重大科研成果，培育一批高技术、高成长的科技创新型企业。

何晓勇话音刚落，自治区政协委员马刚接过话筒，呼吁坚持全区一盘棋的全局思维，综合利用市场、法律、行政等措施，推进高耗能产业节能降碳。要打好政策组合拳，制定自治区工业领域碳达峰实施方案，细化冶金、有色、化工等重点耗能行业工作措施。

在宁东宁煤梅花井、石槽村、红柳矿区，连片的太阳能光伏板顺着地势向远处蜿蜒，蔚为壮观如何抢占新能源发展“制高点”也成为委员们关注的热点话题。自治区政协常委俞学虹说，得益于独特的风光资源优势，近年来自治区绿能潜力不断释放，宁夏新能源发展一次次冲到全国前列，综合实力大幅提升。“要继续推进新能源规模化、园区化、集约化开发，推动‘光伏+’融合发展，引导煤电企业开展灵活性改造，拓展新能源调峰空间，增加新能源消纳规模。”

随着新能源产业迎来快速发展，宁夏新能源开发土地资源逐年减少，用地矛盾问题凸显。数据显示，未来5年宁夏全区将有16个县（区）光伏项目基本无地可用。针对这一情况，委员们建议，尽快组织力量，在全区范围内，对适宜发展风电、光伏产业的沙漠、戈壁、裸地等土地资源以及地热能分布情况，进行一次全面摸底排查，建立新能源资源数据库，并据此统筹考虑新能源开发以及能源输送、储存等基础设施用地需求。

讨论中，委员们提出，自治区面临能耗“双控”和碳排放“双控”的压力，必须抓住“双碳”目标机遇，因地制宜，扬长避短，破解长期以来面临的发展难题，探索出一条以“绿能开发、绿氢生产、绿色发展”为主的能源转型发展新路，为先行区建设提供强有力的支撑。

自治区政协主席崔波表示，实现绿色发展需要提高战略思维，把系统观念贯穿全过程。要处理好长远目标和短期目标的关系，短期目标要服务于长期目标的实现，长期目标也要通过一个个短期目标落实。要处理好绿能开发与生态环保之间的关系，注意研究光伏板、风力发电机组等对微生物、动植物的影响。要处理好政府与企业的关系，发挥政府的引导干预作用和企业的主体作用，协同推进绿色发展。