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一杯果酱的闯关之旅
QS审查是国家行政强制行为,由于职能部门没有那么多专业人员,需向社会购买服务,大部分费用由企业支付。金百瑞果苑农业科技有限公司研制的“果酱”二审通过QS证(企业产品生产许可)批准,共耗时两年半,直接成本200万元,造成停产等间接损失则达到千万元。
其中,直接成本包括前置文件审批及灰色支出约50万元;直接审查费、产品检测费、计量仪器检测费约15万元,灰色支出约15万元;停产待检期间的厂房租赁、人员工资、固定资产折旧、管理费用、库存原料损耗、包装物作废(每审一次就要换一次许可证号,原库存所有包装物全部作废)至少120万元。
关卡一:程序关
2010年,金百瑞第一次申报QS许可证。按当时政策规定,有冷冻水果项。2011年,内部文件明确冷冻水果项不再纳入QS许可审查范围。2014年6月至9月间,审查部门仍然分两次收取企业冷冻水果QS申报文件和费用4800元。第二次交费后,公司提出质疑并出示了相关文件。
结果,冻果项目被判定为审查不合格。按北京市相关规定,单项产品审查通常不少于三次,收费7200元。每次审查中若有两项以上,如其中一项未通过,另几项同时按未通过处理。要重新上报,按多项再次缴费。
同理,冻果项目不合格,导致企业同期审投“果酱项”被判定不合格,企业只能重新申报,期间企业损失了三个月生产周期。
关卡二:现场检查零瑕疵
所谓零瑕疵,是指QS审查部门在若干单品项审查中涉及的几十个部门批文,几百项申报指标、几千万个统计数据和厂房、设备硬件中,如果其中有一个存在瑕疵,就可能面临判定全项审查及同期申报其它项目全部不合格。
金百瑞“果酱”从初审到复审到重审,前后经历六次现场检查,耗时18个月才算过关。
第一次否决理由:检测室无菌箱尺寸小一号;无菌检测室不够9平方米;
第二次否决理由:清洁池长度短10公分;原料间照明灯缺一防护罩。
第三次否决理由:原料出库记录不够细;留样室不够大。
第四次否决理由:水果干制企标要增项硫检测,果酱项目亦据此判定不合格。
第五次否决理由:冷冻水果审查不合格,全项包括果酱,均被判定不合格。
第六次否决理由:多单品果酱中某一单品果酱外标签中营养标签所示参考数值中脂肪(非果酱法定检测指标)一项标准,与实例值有百分之一毫克微差。
编辑:罗韦
关键词:果酱 审查 企业 检测