人民网北京5月15日电（记者孟哲）国务院总理李克强5月13日主持召开国务院常务会议。会议上确定加快建设高速宽带网络促进提速降费措施，助力创业创新和民生改善。同时李克强总理指出，降低网费和流量费，这不是政府的决定，而是“不降不行”的市场选择。

　　事实上，手机上网流量资费高、套餐起点高已不是新问题。工业和信息化部公布的2015年第一季度电信服务质量公告显示，手机上网流量费争议，增值业务扣费争议等问题正成为电信用户投诉的热点。

　　季先生在北京一家互联网公司工作，因为项目出差需要，他和同事在北京一家通信服务商更改4G上网套餐。当时主要考虑方便工作，遇上问题可以通过4G网络及时传回总部。季先生告诉记者，他和同事只是通过手机上网传文字和图片，几乎没下载东西，8天之后回到北京，才发现卡里充的500多元用的精光。“一周500元的费用，我现在拿着发票都不知道该如何报销，财务会以为我造假”季先生叫苦不迭。

　　据人民网通信频道统计，近年来用户对电信资费投诉较多的领域，集中在国际漫游、套餐价格、流量费等三大领域。

　　“天价”国际漫游费

　　“我们去年一亿多人次出国旅游，结果出国漫游的增长速度却是下降的，因为漫游费太贵了！我听说，很多导游都随身带一个wifi信号发射器，既方便组织游客，又为他们省了钱。”在研究讨论降低网费、流量费时李克强说，“一亿游客出国，这是多大的市场啊！老百姓很清楚，你的网费、流量费太高，他就不用了！”

　　国际漫游费究竟有多贵?近日一条消息更是把国际漫游费推到了舆论的风口浪尖。消息称，胡女士去塞班岛旅游3天，因用手机上网结果却被通信运营商告知，她的手机上网流量费用超过了1.6万元。此事一经媒体报道，峰回路转，运营商答应这1.6万元免了。

　　不仅仅流量费贵，出国之后接打国际长途电话也是价格昂贵，每分钟价格都在几元以上，因此在国外旅行，经常能看到国内游客聚在星巴克等有免费WiFi的地方，通过微信等聊天工具给国内打“国际长途”，对于电信运营商来说，与其让用户出国被动地到处找免费WiFi，不如主动降费。

　　4G套餐资费起点较高

　　日前，有网站调查数据显示，73.6%的用户认为每月50元以下的上网费(包括手机上网和宽带)是可以接受的。记者登陆三家运营商官网发现，运营商4G包月套餐资费均在50元以上。中国联通4G套餐资费最低76元；中国移动4G套餐资费最低58元；中国电信4G套餐资费最低59元。流量在400M-500M之间。

　　一位业内人士表示，目前我国电信资费价格比高。电信资费高会制约移动互联网的发展，会造成社会整体的效率下降。