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回首66年国企改革路：断奶到重生

2015年09月13日 16:56 | 来源：央广网

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　　1978年-1984年关键词：放权让利

　　中国的改革开放事业，在农村是从1978年的“联产承包责任制”开始的，在城市则是从1978年的扩大企业自主权开始的。1978年，中共四川省委确定了重庆钢铁公司，成都无缝钢管厂，新都县氮肥厂，四川化工厂，陵江机床厂和南充绸厂六家国家企业进行扩权试点，当时扩权的内容很简单，即完成生产任务后可以利润留成分发奖金。

　　1979年初，国家在北京、天津、上海选择了首都钢铁公司、天津自行车厂、上海柴油机厂等8家企业作为扩大自主经营权的试点，拉开了放权让利的序幕，极大调动了企业的积极性，到1980年，试点企业已经扩大到6000多个。1980年，《国营工业企业利润留成试行办法》发布。1982年，中央做出《关于国营工业企业进行全面整顿的决定》。1983年，实施“利改税”政策，明确了国家和企业之间收入与权力的分配。1984年10月，党的十二届三中全会通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》，提出了要全面推进以增强企业活力特别是增强国有大中型企业活力为中心、以城市为重点的整个经济体制改革，并确立了国有企业改革的目标模式。