《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》强调：“提高教育质量。”其核心与关键，还是提高教师与教育管理干部的整体质量。仅就基础教育而言，“推进义务教育均衡发展，全面提高教育教学质量”，教师培养与培训的课程改革创新乃当务之急，需积极拓展自主学习、合作学习、体验探究学习、任务驱动学习、问题连续体学习……进而促进一线教师真正围绕学生终身学习能力的养成，将“个性化学习、差异性教学与包容性发展”有机结合的教学策略运用到优质高效的课堂教学新常态中，将提高育人质量落实到每个学生的全面发展中。

同时，促进教育公平。加强城乡义务教育公办学校标准化建设，加强教师队伍特别是乡村教师队伍建设，推进城乡教师交流。教师职前培养与在职培训的重点，依然要向乡村、乡校、乡教倾斜。特别是在“十三五”期间国家实施“千万人脱贫”与“精准扶贫”的战略背景下，教育更要发挥好基础性与持久性功能。通过师范生定向培养、特岗教师支教与顶岗实习、国培计划中西部农村骨干教师研修项目等行之有效的政策支持，完善制度性与常态化的举措，切实把农村基础教育师资“引进难、留住难、提升难、发展难”的短板补齐补牢补好。

随着教育信息化的推进，教师教育将面临新的机遇与严峻挑战。一方面，教师教育优质资源如何通过“互联网+”实现整合、扩充、协创、共享；另一方面，数字网络课程、反转教学、移动终端教辅等迅猛发展，教师亟待培训，尽快实现教育技术（实用操作能力）升级。教育信息化，使得师生界限缩小，教学互动频仍，获取知识渠道多样，学习认知个性多元。以往传递现有知识的一线教师，必须面对学生拥有的知识，完成计算机不能简单代替的复杂思维与复杂工作。每位优秀教师，着实是一位教育教学“创客”，每堂课、每个实验、每次综合实践活动都要创新设计、智慧引导、应变实施。不容忽略的是，数字网络冲击衍生出育人功能弱化、知识碎片化、海量信息淹没、能力迷失等问题，如何帮助一线教师清醒认识并有效应对，教师教育准备好了吗？

总之，作为“十三五”教育事业发展的主力军，广大教师要把增强学生社会责任感、创新精神、实践能力作为重点任务贯彻到国民教育全过程，教师教育既要先行，更要贯穿全面育人的全过程，帮助广大教师树立科学的人才观与质量观，把握全面实施素质教育的核心知识、核心能力与核心素养，坚守教育价值，遵循教育规律，努力践行与创造。不同地区教师教育规划设计中，还要关注“普及高中阶段教育”“发展学前教育，鼓励普惠性幼儿园发展”以及“二孩生育政策”出台后幼儿园与中小学师资的培养与补充。当然，新师资培养尤要突出时代性与实效性。从数量规模、学历层次向专业素养、学科结构、育人能力等质量内涵转变，是教师教育发展的方向。此外，教师队伍建设、教师职前培养与职后培训，都应纳入专项督导内容，建立发展性评价指标体系，依法进行专题性与周期性的督政督学与质量监测评估。

（作者系教育部教师教育专家委员会委员、北京市政府教育督学顾问）