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建议适当提前刑事责任年龄

民进中央今年专门提交了《关于遏制校园暴力伤害事件的提案》，认为法制不健全，青少年校园暴力犯罪成本低是首要原因。同时，网络、影视、书籍中的暴力手段被包装和美化，很多学生欣赏暴力并沉溺于暴力游戏，模仿影视作品中的帮派行为，在校园内为非作歹。

提案中指出，校园暴力事件频发与学校教育过度重视智育，在应试教育背景下，很多学校忽视德育、情感教育和法制教育，导致学生法制观念淡薄。加之沉重的课业负担使得学生压力巨大，一些学业上存在困难的学生容易在压力下产生对校园和同学的对立情绪，在行为上更易出现攻击性。

因此，民进中央建议，加强法制建设、净化社会风气和改进学校教育三管齐下，有效遏制校园暴力伤害事件发生。“上世纪八、九十年代，美国校园暴力猖獗，各州通过修法对参与校园暴力的青少年加强了刑事惩罚，特别是为打击群体犯罪，所有参与者都要‘连坐’判罪。即使涉及校园暴力案件的青少年未满十八岁，如果后果严重并且有前科，也可以当作成年人刑事案件审理，按成人犯罪定案、量刑，从而有效遏制了校园暴力。建议参考这一做法，修订未成年人保护法、刑法等相关法律，对校园安全的内容予以明确具体化，把遏制校园暴力纳入校园安全范畴；对校园侵害情节恶劣者依法判处严刑，对于轻微的违法犯罪行为，法律也要做出更细化的规定，便于各地司法机关在惩治该类行为时有统一标准；适当提前刑事责任年龄。”