路径已明 目标可期

围绕全面建成小康社会的奋斗目标，“十三五”规划纲要草案针对发展不平衡、不协调、不可持续等突出问题，强调要牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，提出了一系列支撑发展的重大政策、重大工程、重大项目。

全国人大代表、河南开封市委书记吉炳伟认为，“十三五”规划纲要草案阐述了未来五年国家发展的战略重点，从宏观引领、战略举措、体制机制、统筹协调、社会民生等方面全面部署了改革方向和发展举措，涵盖了国民经济和社会发展的方方面面。

对于“十三五”规划纲要草案中“保持经济中高速增长”和深化改革的表述，全国人大代表、杭州娃哈哈集团公司董事长宗庆后从中看到了巨大的机遇。

“２０２０年我们的ＧＤＰ要达到９２．７万亿元，比２０１５年增加２５万亿元，而且‘十三五’要以经济体制改革为重点健全使市场在资源配置中起决定作用的机制，并加强供给侧改革，这其中蕴藏着巨大的商机，给我们民营企业带来了更大的新的发展机遇。”宗庆后说。

在全国人大代表、全国社会保障基金理事会党组书记王尔乘看来，“十三五”规划纲要草案中，“中高速”值得重点关注。经济要中高速增长，就是我们的经济发展理念从追求高速度变成中高速，摒弃盲目追求高速度的观念。

全国人大代表、中国航天科技集团公司第六研究院院长谭永华认为，“十三五”规划纲要草案突出问题导向，针对当前全球趋势，在新技术、新业态、新模式不断涌现的情况下，非常注重统筹理念，区域统筹、城乡统筹、资源统筹，得到了充分体现，体现了人的主体地位，让人民群众共享发展成果。

打造马力十足的“双引擎”

毫无疑问，实现全面建设小康社会目标，必须迈过结构调整这一关，必须成功实现新旧动能转换，既要新动能异军突起，又要传统动能转型，为今后五年的发展打造马力十足的“双引擎”。

“扩大有效和中高端供给”——代表们认为，“十三五”规划纲要草案中的这一点对于今后五年的发展至关重要，也是培育新动能和升级传统动能的关键所在。

无论是新动能培育还是传统动能升级都必须依靠创新。全国人大代表、民建天津市委主委欧成中认为，解决未来五年的发展问题必须把创新放在最重要的位置，把创新理念植入全国人民的思想中去。“中国人去国外扫货，说明我们很有购买能力。为什么不在国内扫货？说明我们的产品质量还不满足要求。通过创新把无效供应变成有效供应，企业效益自然就会好。”

全国人大代表、中国科协副主席邓中翰认为，虽然我们已经是制造大国，但仍然是中低端制造比较强，高端制造不足。未来的供给侧改革中必须花大力气提升制造业的水平。“新的技术也是供给侧，不仅能更好地满足需求，还能挖掘需求潜力，让市场变更大，这是典型的通过供给侧来推动改革发展。”

“海信经常讲‘结构调整当前看是一碗饭，长远看就是一条命’。对企业来说，加大结构调整和技术创新力度是唯一的生路。”全国人大代表、海信集团董事长周厚健说。

发展如逆水行舟，不进则退。随着新动能不断成长，传统动能脱胎换骨，中国经济这艘巨轮必将在新的“双引擎”助力之下破浪前行。（执笔记者赵晓辉，参与采写记者王卓伦、高敬、高亢、刘铮、白洁、王宇、商意盈、段续、许祖华、张京品、李代祥）