坚定做公平正义的守护者

——党的十八大以来政法队伍建设调研报告之一

人间四月天，金陵富饶地。清明已过，到江苏省南京市雨花台烈士纪念碑凭吊的人依然络绎不绝。在雨花台纪念碑西侧，苍松翠柏深处，有一面静静矗立的赭红色花岗岩墙体，这就是在全国较早落成的江苏公安英烈纪念墙。纪念墙主体长12米，像钢铁长城，正面是一尊公安干警的青铜雕像，目光坚毅，凝视远方，胸前挂满勋章。纪念墙的背后，镌刻着496个金灿灿的名字，他们是新中国成立以来江苏省牺牲的公安英烈。一个硕大的花篮摆放在纪念墙的前面，一块空白区域留在纪念墙的尾端。

这是4月13日，记者在雨花台看到的情景。我们多么希望这墙上的空白永远只是空白，这墙体的长度永远不再延伸。

和平年代，谁是最可爱的人？

就是这些在人民群众碰到困难、遭遇危险、最需要帮助时伸出援手、付出生命的政法干警。从1981年至今，在全国政法干警队伍中，仅公安战线就有超过1万名民警因公牺牲，16万余名民警因公负伤。2015年，又有438名公安民警牺牲……

“忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律”，是习近平总书记对政法队伍的殷殷嘱托；“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”，是总书记对政法队伍的明确要求。党的十八大以来，立足“四个忠于”“五个过硬”，围绕维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的神圣职责使命，300多万名政法干警砥砺前行，为全面推进依法治国注入强大动力，为实现中华民族伟大复兴中国梦提供坚强保障。

对党忠诚、对人民热爱，把理想信念铭刻在灵魂最高处

碧空如洗，山风如泣。在雨花台公安英烈纪念墙上，江苏省委政法委政治部主任范洪涛很快就找到了“孙茂珲”的名字。这位1989年出生的消防战士，在2012年一次火灾扑救中英勇牺牲，年仅23岁。“20岁入伍、22岁当班长，他的经历跟雷锋一样。”范洪涛告诉记者，江苏省现有15.2万名政法干警，是一支政治强、纪律严、作风正的队伍。

新世纪以来，各地陆续建起这样的公安英烈墙。记者4月15日在贵州采访途中，听说就在两天前，黔西南州兴义市公安局向阳派出所民警李来建因公殉职。“他的名字也将被镌刻在贵州公安英烈墙上。”贵州省公安厅政治部的杨佐斌说：“我们每年清明缅怀英烈，总感觉昔日的战友在静静地注视着我们，我们必须无愧于这身警服！”

全国政法干警不辞辛劳、不畏牺牲，支撑他们的，是心中坚定的理想信念。

贵州省委政法委政治部主任薛朝宾说，政法队伍是和平年代面对危险最多的一支队伍，政法干警必须有更高标准、更严要求，才能防范风险，抵御诱惑，永葆绝对忠诚的政治本色。

然而，随着经济社会的发展，社会思想多元、价值观多元，以往单纯强调组织要求的思想政治工作已难以应对现实矛盾。“我们这支队伍，牺牲了那么多干警，也出过一些害群之马。可见思想政治工作的复杂性。” 重庆市委政法委副书记文天平说。

新形势下思想政治工作怎么做？成为政法战线最现实的挑战。江苏省委常委、政法委书记王立科告诉记者：“江苏政法系统把思想政治建设摆在首位，紧紧围绕习总书记提出的‘五个过硬’要求，增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，分层分级对干警开展政治轮训。”比如，盐城市开展了“1+X”主题教育，南京等地充分利用“红色资源”强化对干警的教育引导，各地还建立微信交流群，积极探索信息化时代思想政治工作方式。

新形势下隐蔽战线的斗争十分激烈，如何建设好这支有着光荣传统的特殊队伍？“忠诚，还不足以形容我们的坚定信仰。我们的要求是，绝对忠诚！甘当无名英雄。”江苏省国家安全厅政治部主任说，到目前为止，江苏省隐蔽战线还没有出现一起盗泄国家秘密等重大安全事件。

在网络时代，重庆市国家安全局“家访”活动使思想政治工作落细落实。领导干部到干警家中走走坐坐，了解他们的生活情况。“暖心话谈一谈、有困难帮一帮，及时发现和解决思想中存在的问题，确保了队伍、业务双安全。”

“每一个新到我们所的民警，都要接受‘三个一’的传统教育：上一堂课，重温派出所66年的历史；读一本书，阅读展现大阳沟派出所民警爱民为民的《警魂》；访一批人，走访派出所的英模代表、先进典型，还有辖区居民。”重庆市公安局渝中分局大阳沟派出所教导员苑宜梅说，大阳沟派出所换过许多领导，“廉政爱民”精神却始终薪火相传。

“掌握马克思主义理论的深度，决定着政治敏感的程度、思维视野的广度、思想境界的高度。”无论是强化理论学习，补精神之“钙”，还是完善工作机制，推进思想政治工作制度化；无论是创新载体方法，提升思想政治工作“软实力”，还是树立先进典型，发挥先锋模范的引领作用，目的都只有一个，坚定政法干警的理想信仰，坚守政法干警的精神高地，确保始终把党和人民放在心中最高位置。