深改组涉及单位最多

成员来自21个部委

2013年12月成立的中央深改组包含的成员最多，他们来自至少21个部委，另外，成员中还有两位全国人大副委员长、两位全国政协副主席，以及最高人民法院院长和最高人民检察院检察长。

据统计，到今年1月，中央深改组平均每个月召开一次会议，20次会议共审议文件109份，主要分布在6个领域——经济体制和生态文明体制改革、民主法制领域改革、文化体制改革、社会体制改革、党的建设制度改革、纪律检查体制改革。以上6领域在深改组中分别有不同的专项小组负责，覆盖了国家工作的方方面面，自然涉及诸多部门。

值得注意的是，前20次会议，中央深改组通过的文件中四分之一涉及司法改革。司法改革牵涉到中央政法委、最高检、最高法、公安部，这些部门的领导均为深改组成员。另外，广受关注的户籍改革也是公安部负责的工作。2015年12月，深改组会议通过《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》，把计划生育等政策与户口登记脱钩，分类实施无户口人员登记政策。今年1月，国办印发《意见》不久后，北青报记者在一次会议上见到负责户籍改革的公安部副部长黄明，他谈到国务院总理李克强对这项工作非常重视，特别询问他户口工作推进得怎么样。

通过某一次的深改组会议，我们也可以看出不同的机构、部委如何在其中承担工作。比如在第二十一次会议上，全国人大常委会法工委做了关于立法主动适应改革需要推进落实的情况汇报，科技部则是进行了关于深化科技体制改革推进落实情况汇报。另外，党的纪律检查体制改革专项小组汇报了关于党的纪律检查体制改革推进落实情况，这一小组的组长由中纪委副书记赵洪祝担任，副组长是监察部副部长黄树贤。

深改组涉及的部委还包括商务部、卫计委、国资委等。卫计委与医改相关，国资委则是国企改革的重要参与者。北青报记者注意到，深改组会议曾通过《关于加快实施自由贸易区战略的若干意见》、《关于促进加工贸易创新发展的若干意见》，这都在商务部的职责范围当中。

中央财经领导小组

与深改组形成“双引擎”

民生证券研究院执行院长管清友曾发文指出，过去中国的改革是中央财经领导小组为主的“单引擎”，现在以深改组为主、中央财经领导小组为辅的“双引擎”改革领导机制愈发成熟。

北青报记者注意到，环保部既在深改组中，也在中央财经领导小组内。环保部是生态文明体制改革的重要单位，比如在第十四次深改会议中，通过了5个文件，4个涉及环保，包括《环境保护督察方案(试行)》、《生态环境监测网络建设方案》、《关于开展领导干部自然资源资产离任审计的试点方案》、《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》。在深改组中，涉及环保的经济体制和生态文明体制改革专项小组负责人为国家发改委主任徐绍史和中央财经领导小组办公室主任刘鹤。值得注意的是，2014年2月，深改组第二次会议通过了《关于经济体制和生态文明体制改革专项小组重大改革的汇报》，3月，中央财经领导小组办公室副主任杨伟民接受《人民日报》记者采访，详解这一专项小组的定位、改革策略，以及当年经济和生态方面的改革任务。

交通部、住建部、国土资源部、水利部的部长也是中央财经领导小组成员。2015年3月，交通部部长杨传堂表示，京津冀交通协同方案国务院已通过，正在进行细化，经过中央财经工作领导小组、中央政治局会议的研究后，当年肯定出台。住建部和国土资源部则在房地产去库存、新型城镇化等方面发挥关键作用。在第九次会议时，习近平听取了中央财经领导小组确定的一系列重大事项，其中包括新型城镇化规划；第十一次会议上，习近平十八大后首次对房地产去库存作出表态。

另外，在第五次会议上，习近平曾就我国水安全问题做重要讲话。公开资料显示，2014年水利科技工作大力加强节水、治污、水生态修复等先进技术引进与推广转化项目的顶层设计与定向组织，研究提出了落实《中央财经领导小组第5次会议主要任务分工方案》相关要求的工作方案，与科技部等部门一起编写了《落实中央财经领导小组第五次会议第22项任务的工作实施方案》。