据报道，《湖北省电梯使用安全管理办法》日前发布，8月1日起施行。办法规定，市区电梯困人，接到报告后，维修人员必须30分钟以内到场，市区外的1个小时以内到达，被困时间超过1小时，最高可罚1万元。

在电梯“吃人”频现的情况下，出台专门管理办法很有必要。上述办法明确，电梯修理应由电梯制造商或其他许可单位进行。平心而论，电梯在售后保修期内，或是电梯质量问题直接指向制造商责任，要求其维修不可。而通常恐怕得更多地找小区物业。那“其他许可单位”是否包括物业？

对维修人员未及时抵达罚款，初衷可以理解，但没有把“向谁报告、谁来救援、处罚谁”说清楚，也就是没有从生产使用、维护保养、组织施救等方面厘清电梯所有权人与管理权人之间的关系，这可能导致相互推诿问题。

现实情况下，对电梯“困人”，施救不能舍近求远，应第一时间通知物业，小区物管不能救助的再由其向其他专业人员求助，而各城市也该有24小时值班的专业救援队。对于电梯故障，分清是质量问题还是管理不到位的问题很重要，这也是区分罚谁、怎么罚的关键。

□胡建兵（媒体人）