一二三产业融合催生“大农业”

据最新统计，前三季度全国固定资产投资增长8.2％，而农业的投资增幅则高达21.8％，其中主要是民间投资，而且主要投向农村一二三产业融合发展领域。

去年以来，国家累计安排专项建设基金210多亿元，带动社会资本3000多亿元投向农村产业融合发展园区和重点项目建设。四川、湖南等省积极推动设立农村产业融合发展投资基金，进一步撬动了社会资本投资。

全面建成小康社会，难点在农村，关键在农民。如今，农业不仅成为投资的热土，更是成为农村创新创业的热点和亮点，在促进农业增效、农民增收、农村繁荣方面的作用和效果日益显现。

据农业部统计，近年来全国农民工返乡创业人数累计已有450万人，中高等院校毕业生、退役士兵等返乡创业者则有120多万人。过去居住在城镇的科技人员、中高等院校毕业生等，也有130多万人到农村创业创新。

这些“新农人”创业创新的重点领域八成以上是农村产业融合项目，过半数人通过网络获取信息和营销推广。农业部农村经济研究中心主任宋洪远说，返乡下乡人员创业不仅可以把现代的技术、生活方式以及经营理念导入农村，提高农业生产效益和农产品竞争力，而且可以在农村催生新业态、新模式，为农村经济发展灌注新动能。

“产业融合的要义，最根本的是让农民能够分享二三产业增值的收益，我们支持的是真正能够让农民增收的这些新型经济主体。”农业部农产品加工局局长宗锦耀表示。

据农业部预计，全年规模以上农产品加工业增加值增速将在5.5%以上，乡村旅游人次将达到24亿左右，农产品电子商务交易额将超过2000亿元。

深化农村改革补齐全面小康短板

河南商水县许寨村52岁的村民刘国富，平时在建筑队干活，但也有些精力种自家的田。顾不过来的时候怎么办？他找了当地一家叫天华种植专业合作社的服务组织为他提供“托管式”服务。今年刘国富用了这家合作社的小麦耕种、打药、收割等服务，收获后粮食直接送到家门口。

农业生产经营方式的变革，还体现在耕地制度的创新上。据最新统计，全国家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体总量超过270万个；土地流转、土地托管、土地入股等多种形式土地适度规模经营面积占比超过30%。

目前，全国三分之一的耕地已由家庭农场等新型主体流转后经营。在坚持“集体所有、家庭经营”的基础上，中国的农地所有权、承包权和经营权正在实现“三权分置”，既让流出土地经营权的承包农户增加财产收入，也使新型农业经营主体实现了规模效益，一举多得。

集体资产股份权能改革是另一项增加农民财产性收入的新探索。2015年5月，全国29个县市区开展了这项改革试点。安徽天长县余庄村村民华宏林就是从中获益的一位农民。今年他领到了全省第一张股权证书。让人高兴的是，华宏林知道了自家在村集体资产中还有5386股的股份。

目前，深化农村改革的举措正在多点突破：农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点在33个县（市、区）深入开展；农村金融制度创新积极推进，农村承包土地经营权、农民住房财产权抵押贷款试点办法出台，农村集体经营性建设用地抵押贷款试点启动。

汗水滴落泥土，硕果昭示未来。寒冬里，广袤农村创业创新热潮涌动，改革攻坚力度加大，美丽乡村将越来越宜人。