创新中求突破

发展民营经济离不开“大众创业、万众创新”，民营经济克服困难“变”中求发展，更是不能不紧紧抓住“创新”这个关键环节。

年初以来，我省从完善相关政策、机制和措施，优化创业创新发展环境等方面入手开展了一系列的工作，激励和引导大众创新创业。截至目前，全省每天新生成企业297户，比年初增长52%。

长春市，可以说是全省民营经济发展的排头兵。2014年省委、省政府启动长春市民营经济综合配套改革示范区试点工作以来，全市不断优化民营经济发展环境，制定优惠政策、注重载体建设，强化服务保障、破解发展难题，民营经济呈现加快发展的良好态势，总量已占到全省民营经济总量的33%，成为全省经济社会发展最具活力的增长点和重要的支撑力量。

按照“平台+服务”的发展模式，截至目前，辽源东北袜业园已聚集入园企业1210户、拥有100多个自主品牌，织袜产能达28亿双，园区产值达80亿元，直接安置就业2.5万人。

中小企业是创新的主力军。着力培育科技“小巨人”企业快速成长，推动产业创新能力建设。吉林省光电子产业孵化器共有在孵企业52家，服务机构15家。2016年在孵企业预计实现销售收入2.35亿元，利润0.34亿元，税金0.35亿元，已发展成为集聚光电子创新要素与资源系统集成的光电子生态产业园区。

创新，是实现产业转型升级的强大动力。我省先后制定出台了《中国制造2025吉林实施纲要》《推进制造业与服务业融合发展行动方案》《支持新型产业发展战略联盟建设的实施意见》《推进医药健康产业发展实施意见》《新能源汽车推广应用补贴资金管理办法》等政策意见，《关于加快首台（套）重大技术装备、首批次关键零部件和重点新材料推广应用的政策意见》正在制定中，以民营经济为主体的战略性新兴产业展现出了良好的发展态势。

——先进装备制造产业，远距离、长航时无人机实现产业化，六自由度工业机器人和3款服务机器人成功研制。前三季度，全省装备产业增加值同比增长10.1%，高于全省平均水平3.7个百分点。

——生物医药产业，菌苗、疫苗、单克隆抗体等各类型产品成功研制，我省已成为重要的基因工程药物和疫苗生产基地。前三季度，全省医药产业增加值同比增长11.6%，高于全省平均水平5.2个百分点。

——电子信息产业，“吉湾一号”CPU、超高密度LED显示屏、CMOS传感器、绝对式光栅尺实现批量生产。前三季度，全省电子信息制造业增加值同比增长8.4%，高于全省平均水平2个百分点。

——新材料产业，碳纤维、玄武岩纤维、聚酰亚胺纤维、聚醚醚酮、有机电致发光材料等一批新材料实现规模化生产。

在创新发展中，我省民营企业的活力得到彰显。

发展中解难题

过去，民营企业在发展中面临的困难曾被概括为“五难”：即创办难、成长难、创新难、盈利难、融资难。在相当一段时期，融资难、融资贵一直被排在我省民营企业最突出、最具共性问题的第一位。然而，在过去的一年中，这一问题在一定程度上得到了有效缓解。

截至9月末，全省小微企业贷款余额3839.3亿元，同比增长14.5%；小微企业贷款户数17.15万户，比去年同期增加0.62万户。全省共有融资性担保机构189户，资本金规模245.7亿元，在保责任余额862.83亿元，平均担保费率1.92%，同比下降0.28个百分点。全省共设立“助保金池”17个，铺底资金2.8亿元，开展业务167笔，贷款额度11亿元。

为加速破解我省民营企业尤其是高科技企业的创新难和成长难，我省把建设省光电子创业孵化基地、化工新材料创业孵化基地、吉林大学科技园等列入重点工作任务，分别投入专项资金进行重点扶持。截至9月末，全省已建成孵化基地183家，众创空间55个，累计出孵企业1800户，在孵企业5000户，东北袜业园等3个基地晋级为“国家小型微型企业创业示范基地”。全省共认定省级中小企业公共服务平台150家，整合各类中介服务机构407家，全年共为5.5万户企业提供服务。

引导超过400户私营企业开展建立现代企业制度试点，组织近千名民营企业家开展私营企业建立现代企业制度培训。全省共举办“万名创业者、万名小老板”“双万”培训班160期，培训2.1万多人；举办技能人才培训82期，培训1万多人。

与此同时，省政府出台的推动企业降成本52条政策措施和清费减负优化发展软环境5期公告得到全面落实，前三季度，全省共为企业降低成本357亿元。

牢骚太盛防肠断,风物长宜放眼量。越是面临困难复杂的局面越要增强发展的信心和勇气。我们坚信，在新的一年里，通过各界的共同努力，我省的民营经济一定会在创新发展中取得更加优异的成绩。