陕西省西安市户县白龙村村支书 毛忍杰：这个村里还牵涉啥问题，没有经济。清扫街道的环卫工钱很少。一个人一月二百元，人家不干，你像那个啥，打工一天，像妇女一天还80块钱。

村书记说，像他们这样的村集体，基本没有什么收入，村里根本拿不出钱来清理、运输垃圾，那么，镇上有没有资金来支持呢？

陕西省咸阳市乾县城关街道办事处主任 李旭：现在不是花一点钱的问题。城关街道办32个村，我们20个村，又不是一点点钱。现在我们都在做预算，今年做这个事。包括收卫生费根本满足不了。

农村经济在相对比较困难的情况下，垃圾处理经费投入严重不足，环卫设施建设滞后，这已成为制约农村垃圾有效治理的主要瓶颈。

陕西省西安市户县蒋村镇镇长 王莹君：镇上的经费很紧张，县上给镇上这个经费，只给咱保洁员的工资，垃圾清运、清理、环境保洁缺口比较大。像一个村子，一年的费用最低得五到六万，现在 在镇上给各村的经费大概在一万多点，还得是村里的公用经费，大概是两万块，远远不满足群众垃圾清运这个需求。

王莹君说，有关垃圾清理费用，一般都是县上划拨下来的，但是这个钱太少，如果按人头算，每个村民平均只有10元，一个500人的村庄，才5000 元，这点钱，连支付环卫工人的工资都不够。除此外，如果要把农村垃圾从村拉到镇，再运到县集中处理，中间运输环节又要产生一大笔费用。

陕西省西安市户县城市治理督查办副主任 范平海：一个是前期投入的费用，第二个是运行费用，前期的投入费用包括垃圾箱，每个村要按照人口，在不同地方堆放，堆放那个壁挂式垃圾箱、铁制的垃圾箱， 村民回去以后，把那个放到垃圾箱里，垃圾箱要配置；然后就是运输车辆，运输车辆，这个必须是一次性配备到位的；另外一个就是，垃圾压缩站里面的设备，垃圾 压缩站的设备费用。

但即便投入资金，建立垃圾运输处理等中间环节，还要面对一个更严峻的问题：垃圾集中填埋场数量不够，库容量有限，使用期限短。

陕西省西安市户县蒋村镇副镇长 杨博：估计这个坑，应该是两年没有问题，两三年以后那还是继续找，还面临一个用地的困难。

根据住建部统计数据显示，目前我国城市垃圾每年清运量1.79亿吨，农村垃圾每年产生量是1.5亿吨左右，而城市的垃圾处理率可达90%多，农村垃圾处理率只有50%左右。如果单纯依靠堆放填埋垃圾，对于我们这样一个人多地少的国家基本是不可持续的。

央视财经《经济半小时》记者采访了解到，不仅垃圾填埋场用地越来越少，垃圾处理方式还大多采用泥土填埋的简单、原始方法，像咸阳市乾县的漠谷桥 北，2016年6月以前，一整面斜坡都堆放着垃圾，被媒体曝光后，当地政府也积极行动起来，但直到现在也只是用大量泥土把垃圾堆积压、填埋，垃圾本身没有 处理，还存在二次污染问题。

半小时观察：向农村垃圾宣战

随着农村生活水平的提高，生产方式的变化，农村垃圾越来越接近城市生活垃圾的形态，然而处理方式却没有跟进。对于城市生活垃圾的处理，我国已有多部 法律法规，形成了较为健全的法律保障。而与之形成鲜明对比的是，农村垃圾的处理则仅有《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》中规定：“农村生活垃圾污 染环境防治的具体办法，由地方性法规规定。” 

目前，还只有广东、河北两省出台了相关立法。中国要美，农村必须美。今年中央一号文件的出台，向农村环境整治再发力，希望农村生活垃圾治理能就此被各地放至“一把手”工程的重要位置，彻底破解垃圾围村这一新农村建设的软肋。