杭州新推出的蜂窝式轮胎公共自行车(林云龙　汪驰超/摄)

三问

政府部门何时介入规范管理

关于共享单车，交通部部长李小鹏曾表示，政府部门要主动作为、超前谋划、创造条件、加强监管，推动新的事物能够更好地发展。

但至少到目前，杭州市级层面尚未对共享单车有统一的管理、规范措施。

如今，共享单车企业和公共自行车公司都在期待政府的声音，基层执法机构也在等待上级部门释放信号，以便更好地介入共享单车的管理。杭州滨江区城管部门的工作人员告诉记者，因为没有明确的政策，现在一边观察、一边在职能范围内对共享单车进行管理。

与此同时，专家学者也在关注共享单车给城市管理带来的影响。

“不是说每出现一个‘新生事物’就一定要专门出台一部新法规，共享单车的管理就是这样，因为现在的法律、法规都已经有非常明确的规定。”在浙江工业大学政治与公共管理学院教授、杭州改革发展研究院副院长吴伟强看来，无论是“互联网+”还是共享经济，发展的前提都是合法。共享单车作为一种商业形式，未经审批占用非机动车道本身就是非法占道经营行为，职能部门就应该介入整治。

作为公共管理专家，吴伟强同样关心社会资源的浪费问题。按照几家共享单车企业公布的数据，杭州的共享单车总量已经达到十几万辆。“为什么不去调查和研究一下，杭州究竟需要多少辆自行车?现在共享单车的利用率究竟有多少?”　吴伟强表示，杭州作为一个开放的城市，并非不允许共享单车发展，政府部门应该根据实际情况，尽早对共享单车进行规范和管理。(浙江在线记者 张冰)