黑臭水体危害重

一个关于黑臭河的随手拍举报,为何会被环保专家看好?其中最根本的原因在于黑臭河问题之严重。

去年8月,国内多家环保组织曾联合发布《黑臭河治理观察简报》,盘点各地黑臭河名单更新情况、治理计划和进度完成状况。

简报称,目前全国黑臭河水体已由2016年2月官方公布的1861个增加到1945个,其中有285个水体没有按规定公布责任人,占总数的14.7%；555个水体没有公示计划达标期限,占总数的28.5%。

“‘黑臭河’这个词是最近才使用的,但是从环境科学的角度看,有人主张应该用别的概念来替代这个概念。我认为具体概念并不重要,重要的是这个概念的含义。黑臭河就是指水遭受了最严重的污染,水体的功能包括饮用、游览、灌溉等,基本上丧失殆尽。黑臭河的问题以前也出现过,比如众所周知的老北京龙须沟治理。过去,黑臭河的问题不是很严重,但是近几年,尤其在城市,黑臭河已经成了严重的危害,其中以水量较小的北方城市为最。”周珂说。

周珂认为,黑臭河的出现表示城市非常宝贵的水资源功能丧失了。“河流本来对城市的水环境起着非常重要的作用,比如对景观有重大影响,开发商都知道在非常好的河流边建的房屋能卖出高价。但是,如果这些河流变成黑臭河,那就完全不一样了。所以说,黑臭河将城市最宝贵的水资源葬送了,造成的后果非常严重”。

“黑臭河都是城市里的河流,通常位于人口密集、商业发达的地区,在这些地方出现黑臭的水体,会对很多人的生活造成不利影响,对市容市貌、城市公共服务功能也会造成不利影响。黑臭水体不能直接作为饮用水源,但是最后可能会汇入更大的河流,或者渗入地下,对下游地区的地下水、地表水、大的河流都可能会带来污染。”马军说。

住建部有关负责人在对《城市黑臭水体整治工作指南》进行解读时指出,城市黑臭水体是百姓反映强烈的水环境问题,不仅损害了城市人居环境,也严重影响城市形象。近几年,“让市长下河游泳”的呼声反映了百姓对解决和治理城市黑臭水体的强烈愿望。

据周珂介绍,关于“黑臭河的危害性究竟有多大”这一问题,还存在一些争论。

“对于黑臭河的危害性,现在有不同的看法。水污染防治法现在正在修改,一审修改稿没有涉及黑臭河的问题。在开会时,我提出必须将黑臭河问题写进去,目前最新的修改稿已经将黑臭河问题写进去了,不过只有一句话,具体的制度实施和保障还没有落实,我认为应该进一步细化。不过,有一部分人不主张将黑臭河问题写进水污染防治法。他们的理由是,在水污染防治的整体视野下,大江大河是动脉,湖泊是五脏六腑,而黑臭河就像是毛细血管,水污染防治的重点应该放在江河湖泊上,黑臭河的问题是小问题。”周珂说。

周珂告诉记者,在他看来,将黑臭河问题视作小问题的观点是错误的。“大量的人口居住在城市,黑臭河使得城市水体丧失了水的正常功能,这是很严重的问题。黑臭河与大江大河都是关联着的,大河是由小河汇成的,小的水体治理不好,大的水体也会受到污染。而且,黑臭水体直接影响地下水。随着城市用水的紧缺,城市地下水成为越来越重要的资源,如果地下水都被黑臭水体污染了,造成的损失难以估量。黑臭水体的治理不是有些人认为的治标问题,而是治本问题。造成黑臭水体污染的原因恰恰是普通人群,这种污染是目前新型、重大甚至带有根本性的问题。我们以前对水污染的治理主要是整治企业排污,但是管住企业之后水还是被污染得厉害,最重要的原因就是传统的水治理模式没有将来自广大公众的生活污水管住。如果不解决这个部分,水污染问题难以从根本上得到解决”。