民革中央

民革中央以集体提案的形式，向全国政协十二届一次会议提交了《关于进一步推进环境污染责任保险的提案》，建议借鉴“交强险”经验，先行出台高风险企业强制保险政策指导意见和实施办法。提案建议人大、政府及环保和保监部门进一步加大工作力度，逐步建立起从风险评估、损失评估、责任认定到事故处理、资金赔付等各项机制。将《环境损害赔偿法》列入立法调研计划，建立环境损害救济法律制度，强化企业损害赔偿责任。

农工党中央

全国政协十二届一次会议上，农工党中央在《关于建立和完善环境损害赔偿制度》的提案中建议，有必要统一对环境损害评估与赔偿的实体和程序问题进行规定，并理顺其与上位法的关系。提案建议完善环境损害赔偿机制。在赔偿责任的构成上，明确规定无过错责任原则；在赔偿范围上，应将污染和生态修复、生态服务期间损失以及损害评估的费用纳入其中；在赔偿主体上，除规定一般的赔偿主体外，还应明确特殊情形下的赔偿主体；在赔偿方式上，建立环境损害责任保险制度、环保专项基金等社会化赔偿制度。

致公党中央

致公党中央也曾在全国两会上提交《关于建立和完善生态环境补偿机制的建议》的提案。提案建议，国家生态环境补偿机制应建立在法制化的基础上。要加强生态保护立法，为建立生态环境补偿机制提供法律依据；运用“财政转移支付”形式，加大国家在西部地区，特别是少数民族地区的投资力度；运用“项目支持”的形式，重点发挥生态环境保护地区的生态移民和替代产业的发展，将农村新能源建设作为基础设施建设和生态环境建设的重要内容；建议征收国家生态补偿税；在加强排污收费力度的同时，逐步实行费改税。（林 风）