人民政协网北京8月24日电（记者 贾宁）8月25日是全国第二个“残疾预防日”。今年活动主题是“残疾预防，从我做起”。

为深入贯彻落实习近平总书记关于“要增强全社会残疾预防意识”的重要指示精神，学懂、弄通、做实党的十九大精神和党中央、国务院关于残疾预防工作的决策部署，根据市残联等16部门通知要求，8月24日，北京丰台区在恒泰广场举行第二次全国残疾预防日主题活动暨丰台区残疾预防宣传周启动仪式，旨在进一步增强全社会残疾预防意识，加快丰台区残疾预防事业发展。

参加启动仪式的有：中国残联康复部主任胡向阳、北京市残联副理事长董连民、丰台区政府副区长张鑫及区残工委成员单位、各专门协会、助残社会组织、街乡镇残联及残疾人代表200多人。区残联理事长赵勇主持启动仪式。启动仪式上，街道职康学员及助残社会组织的孩子们分别表演了精彩节目，区卫计委肖立新副主任介绍了丰台区残疾预防工作开展情况。董连民副理事长致辞，副区长张鑫发表讲话。

董连民副理事长在致辞中指出2017年6月，国务院正式批准将每年8月25日设立为"残疾预防日"。北京市也出台了《北京市残疾预防行动计划（2017-2020年）》，他希望丰台区要强化政府责任，加强残疾预防知识的宣传与普及。要针对各年龄段、各类致残主要危险因素，推广简便易行、效果好的干预措施，真正做到人人参与、人人预防。

张鑫副区长在讲话中要求全区要全面学习贯彻落实党中央、国务院和市区有关残疾预防工作的决策部署，大力宣传“残疾预防,人人有责”的理念，强化公众残疾预防意识。要以实施《北京市残疾预防行动计划（2016-2020年）》为抓手，进一步健全完善我区残疾预防工作领导体系、工作机制和服务网络，扎实做好残疾预防工作。要围绕残疾预防核心知识，广泛普及预防残疾知识和方法，立足残疾预防，整合资源，形成合力，最大限度地减少和降低残疾发生率，着力促进丰台区残疾预防工作，更有实效、更可持续。

区残联赵勇理事长表示要认真落实市残联区领导讲话要求，坚持以维护人民群众健康为工作根本出发点和落脚点，坚持关口前移、预防为主、重心下沉、全民动员、依法推进、科学施策，努力提高全社会残疾风险综合防控能力，有效控制和减少残疾发生，为加快丰台区残疾人小康进程和中心城区建设做出贡献。

启动仪式后，现场还举行了宣传展示活动。宣传展示项目有政策咨询、残疾预防宣传、助残社会组织宣传展示、职康作品展示义卖、义诊服务和残疾人茶艺表演等。与会领导亲自来到展台参观，并与参与活动者亲切攀谈，鼓励大家要切实做好残疾预防工作，真正做到残疾预防，从我做起。

从北京实际看，伴随着人口老龄化加剧、新型城镇化加快、生态环境压力持续加大，北京进入残疾人口规模增大、结构变动、风险提高的关键时期，残疾预防形势严峻。一方面，遗传性、先天性残疾有待进一步控制，慢性病、精神障碍、意外伤害等致残风险在显著增加，残疾现患率、发生率处于较高水平；另一方面，残疾预防知识缺乏、预防体系不健全、工作机制不完善等问题比较突出。

健康是生命之本。预防是健康之基。“残疾预防是成本最低、效果最好的社会战略”。2017年，市政府残工委下发了《北京市残疾预防行动计划（2017-2020年）》，突出了首善定位，强调三级联防，重视科技引领，坚持保障先行，落实监督责任。在贯彻国家精神基础上，《行动计划》以首善之区标准，在先天性残疾预防、疾病致残预防、伤害致残预防、康复服务方面提出了一系列新举措，增设了13项新指标，提升了9项指标要求，从预防残疾发生、控制残疾发展和促进社会环境建设等方面，明确了我市残疾预防工作的主要目标和任务措施，统筹推进全市残疾预防工作，有效减少、控制残疾的发生、发展，以全面健康成就全民小康。

北京市在实施《行动计划》的一年多时间里，取得了以下的成就。

1、 在预防出生缺陷方面，市卫计委联合民政局在全市推广房山、大兴、怀柔婚前保健、婚姻登记、优生优育咨询指导“一站式”服务经验，婚检率得以提升；充分发挥北京市专家资源优势，开展培训考核，产前筛查诊断、新生儿疾病筛查和儿童保健等服务质量得以进一步提高。

2、 在疾病预防控制方面，强化传染病防控工作，组织新发及重点传染病防控技术培训和演练、细化完善北京市扩大免疫程序，有效提高了全市疫苗流通和预防接种管理水平，北京市常住儿童常规疫苗免疫规划接种率超过99%。积极推进全民健身运动，开展心理健康促进行动，加强对常见疾病的规范管理等措施，社区高血压和糖尿病患者规范化诊疗管理率超过60%，达到了国家相关要求。不断巩固和完善市、区、街道（乡镇）三级精神卫生工作政府领导和部门协调机制，实施严重精神障碍患者监护人看护补助制度，提高了重性精神疾病患者的治疗情况和救治救助力度。

3、 在意外伤害致残防控上，通过加强普法宣传，实施安全隐患排查，开展应急演练和自救互救，提高了事故救援和应急处置能力；深化大气污染治理，重点推进平房居民煤改清洁能源、淘汰污染企业，提高了空气环境质量；加强重点食品抽查，严厉打击制售假药行为等措施，市民生存环境质量明显好转，2017年空气质量达标天数比2016年增加28天，饮用水源水质标准100%达标。

4、 残疾人康复保障体系更加完善。我市先后出台了《北京市残疾儿童少年康复服务办法》、《北京市残疾人辅助器具服务管理办法办法》、《北京市门诊使用免费基本药品治疗严重精神障碍管理办法（试行）》和《严重精神障碍者监护补贴办法》4个专项康复保障政策，今年又出台了《北京市残疾人康复服务办法》，确保了残疾人康复服务对象和生命周期全覆盖，辅具服务全人群保障，精神残疾人门诊服药全免费和严重精神障碍患者救治救助无盲区，兜住了重点人群的康复需求底线。2017年，4项专项政策投入1.9个亿，市区两级残联结合实际情况通过政府购买服务投入3395.2万元，为10万余名残疾人提供了精准康复保障。

5、 残疾人康复服务体系更加健全。构建起公共资源与社会资源相互补充，横到边纵到底发展多元化康复服务格局。2017年，新增6家一、二级医疗机构转型建设为康复医院，医疗康复服务能力有了较大幅度提高。学前教育机构、融合教育学校、特教学校教育体系为残疾幼儿和学生提供了高质量的康教服务。残疾儿童康复定点机构、温馨家园、职康站、辅具服务机构等近500家依托残疾人服务设施建立的残疾人康复机构，在儿童康复、非医疗康复和辅具服务中，发挥了主力军的作用。

6、 残疾人获得康复服务更加便捷。市残联坚持互联网思维，构建了北京特色的“互联网+康复”服务管理模式。建成了残疾儿童信息服务管理平台，实现了残疾儿童发现、评估、审批、康复一体化管理，一条龙服务和与残疾人“一卡通”系统的无缝对接，提高了残疾儿童康复服务的规范化和精准性。建成了“北京市辅助器具综合服务管理平台”，使残疾人在得到辅具服务的同时，尽情享受了辅具购买补贴政策带来的实惠和让信息多跑路、让残疾人少跑腿的便利。