人民政协网北京10月27日电（记者 刘志国  通讯员 刘慧芬 ）10月26日，由全国工商联主办、全联房地产商会特色小镇分会、全国工商联人才交流中心共同承办的第十八期“德胜门大讲堂”在全国工商联机关大楼举行。本次大讲堂以“服务国家战略、践行民企责任”为主题，聚焦民营企业投身乡村振兴和特色小镇的探索与实践。

与以往不同的是，会上，既有专业解读和专家支招，也有案例典范展示和专业商会的具体举措，显示出大讲堂不断创新、越办越精的追求和品格。

辜胜阻：特色小镇是乡村振兴的助推器

     全国政协副主席、民建中央常务副主席辜胜阻出席大讲堂并作了题为《宏观经济背景下特色小镇与乡村振兴战略》的主旨演讲

辜胜阻指出，当前经济下行的压力，稳增长要摆在更加突出的位置。特色小镇是推进新型城镇化的新载体，是创新创业、产业升级的重要平台，是乡村振兴的助推器。促进特色小镇高质量发展需要采取六个方面的举措：一是加大招才引智力度，强化人才支撑和智力保障；二是聚力发展特色优势产业，夯实产业基础；三是强化金融支撑，优化投融资模式；四是保护好历史文化与生态环境，提升小镇吸引力和生命力；五是有为政府和有效市场相配合，形成高效协调的运行机制；六是规范纠偏与典型引路并重，引领特色小镇有序健康发展。

杜鹰：找准乡村振兴的定位

国务院参事、国家发展改革委原副主任杜鹰在《中国特色农业现代化与市场主体进入农业》的演讲中强调，乡村振兴首先任务是把农业搞好。要完善农业支持保护体系，农业不能因为是“弱智产业”就不接受市场机制调节。要找准乡村振兴的定位，不能单纯讨论“乡村振兴”。“乡村振兴”与“新型城镇化”两大战略是国民经济的两大笼子，二者不能脱离，各有各的定位，应该结合起来考量。

张天佐：乡村振兴战略的五个重点

农业农村部合作经济指导司司长张天佐在以《全面把握乡村振兴战略的重大部署》为题的演讲中表示，当前发展乡村产业，面临市场供求格局和社会发展阶段的新变化，既有严峻的挑战，又孕育着新的机遇。他认为，实施乡村振兴战略要把握好的五个重点：一是要做好顶层设计，注重规划先行；二是建立健全农村人才激励政策；三是盘活农村资源；四是充分调动农民群众积极性；五是强化投入保障。

乔润令：打造新业态 具备工匠精神

国家发展改革委城市与小城镇中心副理事长乔润令在以《推进乡村振兴和乡村融合新平台》为题的演讲中认为，特色小镇高质量的发展是以人才为要，要利用网络、数据、智能新技术形成新业态，同时要具备工匠精神，避免房地产化，避免低水平模仿、同质化内耗。

业内人士：构建市场化的发展机制

      在“破局乡村振兴和特色小镇”高峰对话环节，全联房地产商会创会会长聂梅生、秦皇岛市长张瑞书、山水文园集团董事局主席李辙、伟光汇通旅业联席总裁王军、中国民生银行评审部总经理黄绍辉、万达集团扶贫办副主任陈志平、广东客天下特色小镇投资股份公司董事长蔡鸿文、湖南棕榈浔龙河生态城镇发展公司创始人柳中辉、浙江安吉鲁家村党委书记朱仁斌分别从地方政府、投资运营商、金融机构、行业商会以及农村基层组织的角度结合自身实践作了发言，大家一致认为只要各方共同努力，构建市场化的发展机制，中国特色小镇和乡村振兴有望达到国际一流水平。

浙江山水主题小镇等入选10大案例

会上，大讲堂主持人、全联房地产商会秘书长赵正挺现场发布了“2019乡村振兴与特色小镇10大案例”，浙江山水主题小镇、伟光汇通彝人古镇、蓝城越剧小镇、碧桂园潼湖科技小镇、万达丹寨小镇、大庆赛车小镇、华中白石山温泉康养小镇、长沙浔龙河生态艺术小镇、梅州客天下特色小镇、浙江省安吉县鲁家村入围10大案例。

“小镇中国城市行”授旗秦皇岛

会上，还举行了“小镇中国城市行”授旗仪式，由全联房地产商会特色小镇分会会长、山水文园集团董事局主席李辙向秦皇市政府秘书长杨学功授旗。小镇中国城市行第二站将走进秦皇岛，小镇中国“六个一”行动计划将牵手秦皇岛，助推秦皇岛城市功能和产业升级。

全联房地产商会特色小镇分会秘书长匡洪广介绍，全联房地产商会特色小镇分会是全国工商联直属商会设立的特色小镇投资运营商的行业组织，服务乡村振兴和特色小镇国家战略，赋能特色小镇、乡村振兴、文旅景区、产城融合、城市运营5大领域、搭建“城市政府—投资运营商—小镇生态链”的合作闭环，推进“六个一”行动计划，即“签订一份战略合作协议”、“举办一场专题报告会”、“做好一个顶层规划”、“举办一场对接会”、“落实一批投资主体”、“成立一支小镇基金”等。 “六个一”行动计划既发挥了政府在项目资源、政策扶持、资金配套等有形之手优势，又发挥了商会在智库资源、投资主体、资本平台以及强大的资源整合能力等无形之手优势。全联房地产商会特色小镇分会定期筛选发布企业主体投资乡村振兴和特色小镇建设的优秀案例和优秀企业，面向社会公布和表彰，吸引更多的民营企业投身特色小镇和乡村振兴建设；对于这些得到广泛认可的特色小镇项目和企业，发挥全国工商联系统企业集聚、资源汇聚的优势，给予在项目获取、顶层设计、金融支持、产业导入、运营支撑等方面的大力扶持。

中央统战部副部长、全国工商联党组书记、常务副主席徐乐江，全国工商联副主席、党组成员鲁勇等参加本次大讲堂。