事件：

在美国造假22亿元的瑞幸咖啡，最终收到了一纸强制退市通知，同时面临巨额索赔。

5月14日，证监会对在A股造假300亿元的康美药业，责令改正并处以60万元罚款，对21名责任人员处以90万元至10万元不等罚款，对6名主要责任人采取10年至终身证券市场禁入措施。

新《证券法》大幅提高了对财务造假的处罚力度。根据沪深交易所发布的《上市公司重大违法强制退市实施办法》，上市公司在申请或披露的文件中存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏的，将被终止上市。

建议：

全国政协常委，中化集团党组书记、董事长宁高宁：

上市公司财务数据完全靠造假，对股东欺诈的恶意满满。但如果上市公司仅仅是为了让自己的业界看上去好一些，办法依旧不少，而且已经形成了“产业”。

比如要想把负债比例降下来，就发永续债，想增加利润就做资产交易，这些工作已经形成了利益链条。从某种角度来看，现在很多人对经营数据的敬畏、对企业真实质量的描述是非常不够的。

全国政协委员、佳都科技董事长刘伟：

听了“两高”报告，我的一个感觉是，我国法治水平提高较快，但与百姓相关的日常法律法规，在执行层面还有很大提升空间。新《证券法》已经于今年3月1日正式施行，但其对上市公司财务造假的惩罚力度有待提升。

A股“两康”（康美药业和康得新）数以百亿元计的假账让我们看到，造假产业链庞大，如果处罚力度仅仅相当于“自罚一杯”，那么造假成本就太低了。只有提高中国资本市场立法水平和执法能力，才能解决很多根本性的问题。

有些中国企业在出海上市过程中，即便了解国外资本市场对财务造假处罚严格，仍存造假侥幸，瑞幸咖啡就是其中代表。如果不是疫情使得绝大多数白领一族不能再到实体店买咖啡，瑞幸咖啡的问题可能依旧不会暴露出来。

不仅影响了自己，这家企业财务造假行为还给中国企业带来了巨大的声誉挑战，因为很多优秀的中国企业（科技创新企业比较集中）同样在海外上市，害群之马抹黑了整个中国板块，极大地损害了中国企业的信誉。后续，如果中国板块企业希望在海外市场融资，有可能会因为信誉阴影，得不到中介机构的评级、财务机构的报表和律师事务所出具的报告，可能会寸步难行。因此我认为，要让法律真正地约束上市公司的行为，希望两高能尽快根据新《证券法》发布典型案例，指导全国法院检察院工作。