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发改委:“十三五”或让我国成为高收入国家

2014年04月24日 08:41 | 来源:北京青年报
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  对于“十三五”规划编制中的相关环境指标,徐林表示,既然老百姓有越来越高的诉求,“十三五”规划不可能不响应百姓的诉求。所以,“十三五”规划在资源环境、生态建设方面的力度,只会进一步加大,不可能弱化,更不可能“放水”。

  解读:

  过去数年,环境问题成为让中国社会各阶层最为焦虑的问题之一。其中,雾霾已经成为了困扰全国上下的焦点问题。“十三五”规划对环境问题将发出怎样的政策信号曾引发公众猜测。

  此前的“十一五”规划和“十二五”规划尽管把节能减排作为约束性指标,但是完成情况却并不乐观。曾引起广泛争议的是,2010作为“十一五”规划的最后一年,一些地方为了完成节能减排目标,采用对企业限电拉闸等临时抱佛脚的方式。

  而在近期公布的“十二五”规划中期评估中,节能减排和环境保护领域的若干约束性指标完成进度不够理想,外界因此有声音怀疑这是否会影响“十三五”规划中相关指标的制定。徐林昨日在新闻发布会上的表态,对上述问题作出直接回应,这意味着“十三五”期间,国家层面解决环境问题的力度将有增无减。

  刺激政策

  不因一时经济波动采取短期强刺激政策

  对于近期因经济增速放缓而被市场重新提起的刺激政策问题,李朴民昨日表示,一季度中国经济增速有所放缓,但主要经济指标仍处在合理区间,只要经济增长和就业不滑出底线,物价涨幅不超出上限,宏观调控政策取向就不会改变,不会因经济一时的波动而采取短期强刺激政策。

  李朴民认为,今年一季度的经济运行“开局平稳、总体良好”。从长期来看,今后一个时期,中国仍处在可以大有作为的重要战略机遇期,保持经济长期平稳健康发展具有许多新的有力支撑和难得的机遇。

  他表示,中国宏观调控积累了丰富经验,特别是去年积极创新宏观调控的思路和方式,成功战胜经济下行的挑战。“从这个意义上讲,我们完全有能力、有信心、有条件在较长的时期保持经济平稳健康发展。”

  李朴民同时指出,还应重视经济下行压力和潜在的风险,绝不能掉以轻心,要注意防范和化解潜在的风险,确保完成全年经济社会发展的预期目标。

  解读:

  根据国家统计局前不久发布的第一季度经济数据,我国第一季度的GDP增速是7.4%,比7.5%的预期指标低0.1%。。

  随后,市场对经济数据进行深入解读,并对是否需要重新出台刺激政策有过争论。部分人士认为,经济下行压力加大,需要短期的刺激措施,而另一些人认为,从基本面的指标来看,经济还处于运行的合理区间,不需刺激政策。

  李朴民昨日在发布会上对这一市场敏感问题进行回应,他强调了不会因为经济一时的波动而采取短期的强刺激政策。

  人口政策

  将对人口问题提出系统对策

  徐林在谈及“十三五”规划中人口政策时表示,围绕人口问题,不光是生育政策的问题,还包括老龄人口的问题,“十三五”规划都要有系统的应对之策。

  徐林指出,中国的人口状况正在发生一些变化,老龄人口的比重越来越高,劳动年龄人口在减少,现在每年都在减少两三百万人,这对中国劳动力的富余程度,对劳动成本都产生了非常明显的影响,所以对未来的发展也会有明显的影响。有人说,中国的人口红利正在消失,说的就是这个问题。

  徐林认为,“十三五”的时候应该对中国的人口政策进行一个全面系统的研究,能够提出一些应对之策。但这些问题到底会是什么样的结论,还需要进一步研究。

  “大家已经看到一些微小的变化,比如‘单独’可以生二胎的变化,已经在做人口政策的调整。”徐林认为,“十三五”围绕人口的问题,不光是生育政策的问题,还包括老龄人口的问题,都要有系统的应对之策。

编辑:付鹏

关键词:十三五规划 发改委 国家 政策

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