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北京“七环”2015年全线建成 “大外环”是否又是摊大饼?

2014年07月14日 09:10 | 来源:光明日报
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  据交通部门最新消息,北京“七环”将于2015年全线建成。这条高速公路将经过北京密云和河北廊坊、张家口等地区,长度约940公里。消息一出,最先嗅到商机的是地产开发商。一时间,“距离国贸40分钟”等楼盘促销信息涌现。据了解,“七环”周围部分高端楼盘价格已突破每平方米万元,与“七环”相关的引资项目也迅速兴起。

  城市扩张,四环、五环、六环,再到“大外环”,曾经引起社会关注:在城市空间结构规划中,北京已经定位要建设“两轴两带多中心”以医治“城市病”。环路的层层新建,是否又是“摊大饼”?在城镇化和京津冀一体化推进的当前,“大外环”意味着什么?

  “大外环”仅是“摊大饼”?

  “早上五点半,当别人还在睡觉的时候,我就得出发去上班了。”家住燕郊的王楠,每天要花近3个小时赶到北京金融街附近上班。像王楠这样将大把时间花在上下班路上的人并不在少数。

  北京市交通委发布的数据显示,北京2013年工作日平均每天堵车1小时55分钟。人口拥挤、交通拥堵、环境污染等“城市病”在北京表现得尤为突出。这与其过多的城市功能不无关系。功能过多必然吸引大量人口涌入,一旦城市规划和基础设施满足不了需求,就会形成多种多样的“城市病”。为缓解城市压力,北京也尝试过在老城区周围规划新城,回龙观、天通苑等就是典型的例子。

  从国际经验看,卫星城的成功模式主要是通过发展工业,从中心城市吸引大量就业,再以人员聚集产生的各种需求带动服务业等相关产业。但北京规划的新城中有不少成了“睡城”。以回龙观为例,虽然这里有30万人口,却很少有就业岗位,大部分人只是晚上在这里睡觉,往返路途需占用大量交通资源。

  居住区与工作区分离,源于城市区域功能的失衡。这些“新城”为什么没能缓解城市压力,反而客观上增加了拥堵?天津大学城市规划设计研究院总工程师王卫红分析说,很多城市有了很好的规划,但落地效果并不好,大城市要发挥对周边的辐射带动作用,不能只是吸纳资源,一味“摊大饼”式发展,规模越来越大所带来的只是“城市病”的加剧。

  此次“七环”消息一出,有人质疑,这是否又是“摊大饼”?对此,有关专家表示,此次修建的“七环”并非传统意义上的“环路”。大外环规划总里程中有九成左右在河北省境内,不再是北京一地的内部闭合线路,而是一条连通环北京多个城市和多条进京高速公路的通道。

  “这条被称为‘七环’的北京大外环高速,又被称为首都地区环线高速公路,含张涿、张承、承平、密涿、廊涿等高速路段。”河北省交通运输厅厅长高金浩表示,“大外环”将串联起京张、京沈、京沪、京台等主要进京高速公路,形成“一环六射”的高速路网。

  事实上,“大外环”是京津冀交通融合的第一步。高金浩指出,他们将按照区域协同发展及新型城镇化总体要求,统筹铁路、公路、水运、航空多种运输方式协调发展,谋划以“2环、8通、4联、8港、8枢纽”为主骨架的“28488”综合交通运输网络布局方案。其中,8港是指天津港、秦皇岛港、唐山港、黄骅港四个海港和首都机场、北京新机场、天津机场、石家庄机场四个空港。

编辑:于玮琳

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关键词:北京七环 城市病 北京七环2015全线建成 大外环

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