“提案大户”

　　1993年，成为北京市政协委员后，艾克拜尔觉得视野更开阔了一些，因为通过履职活动可以更全面地了解这个社会：“我发现社会是一部精密的仪器，我们生活中的每个细节都牵涉着各种各样的‘零件’，哪怕是你喝水、吃饭这种小事，都牵涉到很多管理和服务机构，只不过很多人不知道而已。所以，我们每个人细微的举动也可能会影响整个社会的运转。”

　　作家敏锐的感受力和勤于思索的习惯，给艾克拜尔履职找到了大量提案线索。多年前，艾克拜尔就开始关注空气污染问题：“上世纪80年代末有一次在北京过春节，隆隆鞭炮声中，我突然觉得这种空气再也无法忍受。改革开放给社会经济注入了巨大活力，人们手中有点儿闲钱了，铆足了劲儿去买鞭炮。除夕之夜，整个城市被巨大的响声和浓烈的硫磺味笼罩，几乎令人窒息，还有满街的纸屑堆积，而且一年胜过一年。”艾克拜尔对此充满忧虑，于是，1993年，刚成为北京市政协委员的艾克拜尔就递交了《关于北京市城区禁止燃放烟花爆竹的提案》，当年也有其他委员发出了同样的呼吁。是年10月，北京市人大通过了《北京市关于禁止燃放烟花爆竹的规定》。“古老的北京1994年过了一个十分安静祥和的春节，我以为这是一件很好的节日礼物。”艾克拜尔说。

　　尽管北京春节的空气大有好转，但艾克拜尔发现，冬日里依然摆脱不了煤烟的困扰，因为三环以内老城区绝大多数市民靠蜂窝煤取暖。家家户户的烟筒释放出的煤烟在城市上空凝聚，严重影响空气质量。2000年，艾克拜尔又提出了《关于建议逐步实施电采暖取代燃油燃煤等传统采暖方式的提案》，这一提案对于北京市政府实施“煤改电”起到了积极推动作用。

　　艾克拜尔在北京市政协提出过280多个提案，有不少被评为优秀提案，被称做“提案大户”。作为十一届、十二届全国政协委员，他依然保持着这种写提案的热乎劲儿。“在地方政协，我提了很多涉及具体问题的提案，在全国政协，我需要站得更高一些，多关注涉及宏观性、全局性的问题。”艾克拜尔告诉记者。

　　2009年全国两会期间，艾克拜尔提出了《关于建议人民网“中国共产党新闻”专网增加维吾尔文、哈萨克文网页的提案》，并很快得到答复。自2009年7月起，人民网维吾尔文、哈萨克文网页就正式推出。目前，在艾克拜尔积极呼吁下，人民网已成为全国互联网站中首家实现党代会、人代会上7种主要少数民族语言全覆盖的网站，为少数民族群众了解国家大事提供了重要渠道。

　　从小在牧场长大，艾克拜尔对草原有着深厚的感情，作为全国政协委员，他一直在研究草原生态问题。艾克拜尔注意到，每年夏季，农区和城镇畜群大量进入草原夏牧场，与牧民的畜群夺食草原，是草原植被严重退化的重要原因。为此，他在2008年提出了《关于禁止农区城镇畜群进入草原放牧减少草原载畜量的提案》，引起了农业部等部门对草畜平衡制度的进一步关注。如今，许多地方在牲畜转场到夏牧场的途中设置路卡，严格按照核定的载畜量清查上山牲畜数量。在2010年全国两会期间，艾克拜尔提交了《关于对足以影响环境、气候大型项目上马前要充分听取跨学科专家意见的提案》。环保部不仅积极采纳其建议，还表示将进一步规范大型项目上马前的公众参与。目前，公众参与暂行办法的修订工作已经启动。

　　今年的全国两会期间，艾克拜尔把关注点放在了“文学走出去”的大课题上，并从大处着眼、小处落笔，递交了多份具有可操作性的提案，包括《关于建议设立外国翻译家奖项的提案》、《关于对周边地区中小国家翻译介绍中文作品、配音影视产品设立配套补偿资金的提案》，以及《关于建议孔子学院应配置国内版现当代中文文学书籍和国家级文学期刊的提案》等。在艾克拜尔看来，由于历史原因，西方不少人对中国存在刻板印象，用文学消解这种成见无疑是最好的方式。“过去，翻译是自觉的，翻译者用自己的文化眼光去遴选、甄别。如今，中国作为文化大国，应当设立专门的奖项去奖励那些专门翻译中国文学的翻译家，以及利用已有的平台更好地推广中国文学，为文学走出去带来更多可能性。”在谈及这个话题时，艾克拜尔的眼里闪着光芒，一如他谈起家乡、草原和少年时的记忆，语气充满真诚。