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全国政协“发挥国家实验室在原始创新中的引领作用”双周协商座谈会发言摘登

2015年01月12日 15:24 | 来源:人民政协网
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全国政协委员,中国科学院化学研究所光化学院重点实验室副主任,中国科学院院士赵进才:
加快国家实验室建设 提升原始创新能力

我连续2年通过提案建议尽快推进国家实验室建设。作为一个在(筹备的)国家实验室(科学院化学研究所-北大化学院)的科研人员,近十几年中国科技发展的感受和国际合作交流的体会,使我深感我国建立国家实验室的必要性。

一、 国际上发达国家的国家实验室对本国甚至全世界科技发展起到了重要作用。如美国的许多国家实验室、日本的理化学研究所和分子所等都有很高国际影响力,同时成为这些国家科技的窗口,为国际合作、竞争和交流作出重要贡献。我国应尽快推进国家实验室建设,推动我国科技创新。

二、 改革开放以来,我国建立了一批国家重点实验室,实践证明这些国家重点实验室对我国科技发展起到了非常重要的推动作用,但国家重点实验室大部分为3级学科,专业很窄。建立具有综合优势的国家实验室正好和国家重点实验室互相促进,互相补充,是国家创新体系的重要组成部分,为我国原创性研究、顶级科学家的引进和培养以及国际科研合作与竞争提供重要平台。

三、 我国正在从经济大国走向经济强国,实现这一目标需要科技支撑。建设创新型国家,实现创新驱动战略,需要建立新的产学研合作运转机制,但更需要提升我国原始创新能力,推动我国基础性、前沿性、战略性基础研究的发展。建议增加总的科技投入、加大基础研究投入和国家实验室建设投入。在此基础上,加快人才引进,制定国家实验室经费管理条例等,推动正常学术活动。国家实验室建设应是国际性的、开放的、流动的,且以研究自主的形式,发挥更好的作用。

全国政协委员,华中科技大学校长丁烈云:
国家实验室既要“顶天”也要“立地”

国家实验室是国家最高层次的创新基地,做的工作应该是“顶天立地”。顶天,即瞄准国际前沿,产出国际一流原创性成果;立地,即面向国家重大需求,服务国家经济发展。按照这样的定位,国家实验室在建设过程中必须解决几个问题。

一、 要凝练“顶天立地”的研究任务。目前一些实验室学科结构单一,存在重视基础研究、轻视技术开发的情况。科研工作“顶天”却没有“立地”。国家实验室是多学科综合交叉的高水平科研平台,必须凝练“顶天立地”的研究任务,打破国外技术垄断和封锁,才能为国家经济社会发展提供关键的科技支撑,才能体现国家实验室的价值。

二、 要打通科技创新链。科技创新链包括四个环节,即基础研究、技术开发、工程化、产业化。如果创新链不打通,科研成果就难以立地。实验室的优势是基础研究和技术开发,企业的优势是产业化。工程化是目前科技创新链上的“堵点”。因此,国家实验室要通过创新体制机制适当拉长创新链,通过与企业协同创新,推动科技成果实现工程化进而实现产业化,做好科技与经济的对接。

三、 要提高科技成果转化效率。科技成果转化受多种因素制约,一直存在着周期长、效率低的问题。体制机制的不顺畅,不利于科技成果落地。提高科技成果转化效率的核心,是要调整激励机制和简化专利技术的转移程序。调整激励机制,让科研人员在成果收益中占有更合理的比例甚至是拿大头,能更好地调动他们的积极性。另外,要简化专利技术的转移程序,才能提高科技成果转化效率。

建议:国家实验室因其定位,经费来源应该以国家支持为主。纳入财政体系、长期稳定的经费投入,是国家实验室开展与国家发展密切相关的基础性、前瞻性、战略性科技创新活动的保障。

全国政协委员,北京航空航天大学副校长陶智:
明确国家实验室

“战略性、前瞻性、重大性、包容性”定位

为切实发挥国家实验室在原始创新中的引领作用,必须明确其在定位上的几个核心关键点:

一、 战略性。国家实验室必须关注国家战略层面的长远谋划,勇于担当,成为相关领域的国家专业智库,为国家相关重大决策提供科学依据。

二、 前瞻性。国家实验室对我国科技的发展既有支撑又有牵引,但最重要的是牵引。因此,在科学研究上必须着眼于引领未来科学和技术的发展,要有挑战极限的决心和勇气,只有挑战极限,才有可能产生原创成果,才有实现引领世界或弯道超车的可能。

三、 重大性。国家实验室不仅要承担重大的科研任务,关键要建设一批世界领先的、甚至是唯一的或独具特色的重大试验设施和仪器,这是开展世界水平科研的基础。世界一流重大试验设施和仪器也是吸引世界智力汇集国家实验室的重要因素。

四、 包容性。国家实验室是国家的重大科研平台,应强调其包容性:一是在国家实验室的组建上,必须打破地域、部门甚至是行业的限制,充分吸纳国内相关优势科技资源,真正体现国家意志;二是在国家实验室的运行上,要充分借鉴世界一流国家实验室的运行机制,利用世界一流重大试验设施和仪器的共享,广泛吸纳国际智慧,把国家实验室建成供世界一流科学家“唱戏”的舞台。

建议评估验收筹建中的国家实验室,选择比较成熟、比较符合国家重大需求和需要的国家实验室,尽快启动实施。

编辑:刘小源

关键词:协商 全国政协 双周 发言 摘登

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