地方债

　　2013年，全国共10.9万亿地方债务。

　　地方的历史债务从今年开始转为余额管理，还本部分去年900多亿，今年超过1000亿。

　　赤字率

　　政府工作报告提到赤字率由去年的2.1%上升到2.3%，但实际会大一些，实际是2.7%。

　　税收法定

　　目前18个税种中，有两个是由全国人大立法来实施的，其他的则是根据1985年全国人大对国务院的授权。税收法定是一项重要的改革任务，在2020年以前应当完成。

　　三公经费

　　中央机关今年的三公经费是70多亿，按6倍的比例，全国就是400多亿。

　　3月6日下午，山西代表团举行开放日。

　　这里，有一场关于反腐的发问和回答。

　　两个小时，8个问题，7个问及腐败。

　　当天来了120多名记者，山西团有代表69名，4人请假，到场65人。记者与代表的比例接近2:1。

　　请假的代表中，有一位是山西原省委书记袁纯清。当天上午，他参加山西团审议时说，尽管山西发生严重腐败问题是长期积累的结果，但作为时任省委书记，负有领导责任，自己已经在去年的山西领导干部任免大会上表示过检讨。

　　查处一个城中村案件时

　　倒查出10多个官员其中有个干部家财过亿

　　记者提问环节开始，前三个问题都问给了山西省委书记王儒林，均为“反腐”问题。

　　央视第一个提问，山西腐败到底有多严重？

　　“对于山西发生的塌方式腐败，很痛心。”王儒林坦承。他认为，山西腐败的严重程度有三个特征：

　　一是量大、面广。从纵向看，从省到市到县到村都发生了严重腐败问题；从横向来看，煤炭部门是重灾区，交通国土等等是多发地带，就连纪检监察、组织部门也发生了不少问题。

　　二是集体坍塌。王儒林说，山西发生的严重腐败问题，“不是个案、孤立的，是一坨一坨的。”去年山西省级干部查处7人，太原市委书记连续三任被查，连续三个市公安局长被查。他举例，在查处一个城中村案件时，倒查出10多个官员，其中一个市局级干部在北京、上海等地方，有几十套房产，家财过亿。

　　三是严峻、复杂。这个贪腐数额巨大，几百万、上千万甚至上亿都有，而且不择手段。王儒林举例，比如有一个县长，不仅受贿收礼金，还直接把财政的钱打到宾馆，再从宾馆提取现金。这个县发现文物，该县长就直接挑选拿走33件。面对纪检人员，他还说，“我是县长，你们没有权力抓。”

　　十八大以后，仍然有人不收敛、不收手。王儒林说，还有一个领导干部，去年12月被双规，去年11月还收了一套三亚的房产，有280平方米，“双规”时兜里还装了1万欧元贿款。有的贪腐家财已经过亿了。他还认真分析，在给他送钱的人当中，哪些人可靠，哪些人不可靠。然后，他就向认为可靠的人要钱，对认为不可靠的人退还钱。

　　对于腐败根源，他说，一是党不管党，没有从严治党；二是没有从严治吏，权力失控；三是没有拧紧总开关，道德塌方；四是没有从严查处，养虎为患。

　　“现在一查就是一帮，一动就塌方。”他表示，要对腐败持零容忍的态度，老虎苍蝇一起打，真正实现弊革风清。

　　狠刹四风，打击黑恶又进展如何？

　　“三个高压态势在山西已经形成。”王儒林说，一是坚持高压反腐，二是持续反对“四风”，三是深化打黑除恶。黑恶势力向政权内部渗透，拉拢腐蚀国家干部，形成腐败利益同盟。山西将反腐和打黑结合起来，决不允许黑恶势力在山西横行。去年以来，部督部转54件，省里交办30件案件，全部办理完毕。老百姓举报黑恶势力的积极性大大提升。

　　考察中排名靠前的干部进名单半个月就牵进去了

　　第三个问题，指向山西干部岗位空缺情况。

　　王儒林坦承，买官卖官是腐败之母，关键在于选人用人。目前山西省管系统干部空缺300多人。目前空缺岗位中，有3个市委书记、16个县委书记、13个县长，这些岗位不能长期空缺，但也不能今天提上来，明天又进去了。

　　“比如考察名单上有个排名比较靠前的干部，刚上名单半个多月，就牵进去了。还有一个自荐的干部，各方面评价也不错，进入考察名单一个月也掉进去了。可见，腐败分子具有隐蔽性，具有两面性。”王儒林说。

　　王儒林表示，防止带“病”上岗是艰巨的任务，但又不能回避。解决这一问题，既主动积极，又慎重稳重。先立规矩后办事。

　　他透露，山西正在问题比较突出的吕梁和山西省交通厅充实调整人员，试点新的用人制度。

　　这其中有两个特殊考虑，一是要在全省范围内选干部，为腐败重灾地区配齐人员；二是千万百计在腐败重灾区发现好干部。

　　“目前考察了一位县委常委，打算直接提成县委书记。这个人有多年基层经验，他当过县委副书记，后来又变成县委常委，各方面评价比较好。”王儒林透露，“省交通厅有两位处长，当处长有15年了，各方面反映比较好，这次打算直接提拔到副厅的重要岗位。”

　　“我始终认为，山西大多数干部是好的。”王儒林说。

　　很多腐败案件背后都有煤老板建议立法、征税来抑制超额利润

　　获得第四个提问机会的记者很体贴，“王书记，你歇歇，喝口茶水。”他把问题问给了山西省省长李小鹏，有关煤炭问题的。

　　“看来，记者们都很懂政治，一手抓反腐，一手抓经济。”李小鹏点评了一下。

　　接着，他给出详细解释。同时提及，很多腐败案件背后都有煤老板，涉及到煤炭资源交易，由于制度不完善、信息不公开，利益巨大，所以滋生腐败。他透露，山西团已经为此形成建议，建议对超额利润通过立法、征税来抑制，掐死腐败源头。

　　同时，他也表示，煤炭价格下跌是供需关系所造成的，当前供大于求的局面已经形成，而且还会继续有所发展，在这样一种情况下，煤炭价格的下跌是符合经济规律的。

　　面对着经济的下行压力，能否睡着觉？“我不睡觉，怎么干活啊？我不是永动机。”李小鹏的回答，让全场的人会心一笑。