新华网：今年李克强总理在报告中强调，要坚决治理污染、拥堵等“城市病”。请您谈谈银川在建设宜居宜业城市，打造“碧水蓝天、明媚银川”以及有效预防“大城市病”方面的具体措施。

　　马 力：来过银川的网友应该能够感觉到，这里“天蓝、地绿、水清、城净”，有着“不是江南、胜似江南”的现代生态景致。多年来，我们坚持生态导向、生态优先，相继启动“蓝天工程”、“美丽银川”行动，坚持不懈地打造优越的生态环境，“碧水蓝天、明媚银川”已经成为城市新的靓丽名片。

　　目前，城市建成区绿化面积达到6100多万公顷，绿化覆盖率和人均公园绿地面积分别达到41.28%和15.88平方米。湖泊湿地面积达到5.31万公顷，占了建成区面积的近十分之一。空气质量优良天数连续多年稳居西北省会（首府）城市首位。去年以“人居银川、生态之都”获得了“亚洲都市景观奖”唯一的城市综合奖。

　　生态环境是银川最亮的品牌，最大的优势所在。我们要建设好美丽银川、美好银川，加大生态保护和环境治理力度，让银川的水更绿、天更蓝、空气更清新，让老百姓生活在生态田园、美丽的银川。

　　今年我们实施以空气质量专项会战为龙头的生态环境治理，重点整治燃煤锅炉污染问题，对市区内20蒸吨以上燃煤锅炉进行升级改造，拆除并网燃煤小锅炉，彻底取缔燃煤茶浴炉，2年内淘汰现有的黄标车，严管建筑工地、渣土车扬尘污染，通过综合施策，精准治理，从源头上推动空气质量持续好转，有效预防雾霾天气出现。

　　同时，我们投资15亿元建设银川绿博园，申办2015中阿（银川）绿化博览会，建设10个小微公园，以此提升城市绿化和园林景观品位，为市民休闲娱乐、亲近自然提供好的去处。我们通过立法保护生态环境，划定生态红线，将31处湖泊湿地、5处城市永久绿地列入保护范围，坚决不搞任何形式的开发建设；在全国率先成立环保公安分局，立法、执法、司法联动，依法打击破坏生态、污染环境的违法行为。

　　城市发展交通先行。我们对外开放和经济社会发展的最大瓶颈就是对外的大通道还不完善。今年我们将开工建设银西高铁，启动城际轨道等立体交通体系规划建设；开通银川至迪拜等国际客货运航线；积极布局中欧班列运行节点城市，加强与天津、青岛、深圳、郑州及霍尔果斯、二连浩特等重要口岸的通关协作，构建多式联运、西进东出、东进西出的国际物流大通道。

　　同时，有效预防和治理交通拥堵等城市病。银川是一座新兴城市，目前还没有出现一些大城市出现的大面积拥堵问题，但是随着城市化步伐的加快，人口、车辆快速增加，老城区部分区域也出现了拥堵和停车难问题。为此，我们未雨绸缪，提前着手，综合治理。一方面，加快完善东西贯通、南北相连的交通路网体系，开工建设兵沟、滨河和永宁三座跨黄河大桥及连接线，明年上半年前全部建成通车，届时主城区到银川滨河新区的车程将缩短至十五分钟左右。解决拥堵问题，根本上还是要靠大力发展公共交通，鼓励市民乘坐公交车，推广自行车、步行等绿色低碳出行。另一方面，利用地上地下空间新建10个公共停车场，引导机关企事业单位停车场向社会开放，完善智能交通管理系统，多管齐下，创造良好的交通出行环境。

　　银川是全国文明城市。近年来，我们不断巩固深化文明城市建设工作，加强社会主义核心价值观的宣传和践行，持续开展评树重奖“最美银川人”、书香银川·银川书香等活动，以此抓好市民文明素质养成，培育城市人文精神，推动文明城市向城市文明转化，让市民共建共享生态宜居、文明和谐的美好家园。

　　新华网：李克强总理在政府工作报告中指出，要在牵动全局的改革上取得新突破，增强发展新动能。银川在全国省会城市成立首家行政审批服务局，在深化行政审批制度改革，转变政府职能上做了积极探索创新，请您介绍一下这方面的情况。

　　马 力：正如你所说的，去年以来，我们把政府自身改革作为全面深化改革的突破口，深入推进以“简政放权”为重点的行政审批制度改革。我们在全区率先取消非行政许可审批事项，并对行政审批事项进行“清零”规范，重新洗牌，只保留审批事项78项，减幅达48%，取消免征82项行政事业性收费，为企业和群众减负2.5亿元。去年一年新登记注册企业9095户，增长68.8%，呈现“井喷式”的增长，有效激发了企业和市场活力。

　　同时，我们先行先试开展审批权相对集中改革，在全国省会（首府）城市率先组建行政审批服务局，将原来分散在26个部门的150余项行政审批和公共服务事项，统一纳入新建市民大厅办理，基本实现了“一局一章管审批、一个窗口办成事”，目前市民大厅运行良好，受到了企业和办事群众的普遍好评。

　　今后我们要继续围绕打造在西部最优、比东部更优的“两优”投资发展环境，继续推进简政放权，依法履行政府职能，再取消下放一批行政审批事项，清理规范前置审批和中介服务收费事项，对保留的行政审批进行规范管理并定期向社会公布。同时，加快建立政府部门权力清单、责任清单和企业投资项目负面清单，以政府权力的“减法”换取市场活力的“乘法”。

　　李克强总理在政府工作报告中提出打造“大众创业、万众创新”的新引擎。在当前经济下行压力加大的背景下，部分企业生产经营困难，效益下降，融资难、融资贵问题突出。我们提出工业强市与金融富市并重，大力培育扶持非公经济和中小微企业，通过创新小微企业“服务超市”、银政企对接等服务平台，降低企业发展成本。

　　在学前教育、社区卫生、园林绿化等领域全面推行政府购买公共服务，推行政府和社会资本合作（PPP）等模式，公开向社会资本推出一批项目，支持民间资本进入基础设施、生态环保、公共服务等领域。大力推动全民创业，依托银川iBi育成中心国家级创业孵化基地和银川科技园，实施青年大学生创业扬帆计划和电子商务创业培训万人计划，搭建丝路经济带青年梦工厂等创新创业平台，努力让每一个创业者都有人生出彩的机会、都能实现创业创富的梦想，为经济发展和民生改善注入持续动力。

　　借此机会，我诚挚邀请各位网友和国内外朋友更多地关注银川、了解银川、走进银川，旅游观光、投资置业、创新创业，与我们共享机遇，共创美好未来。