三、 坚持以法治方式推进宗教工作

　　习近平总书记强调，必须提高宗教工作法治化水平。在法治轨道上推进宗教工作，是改革开放以来我国宗教工作取得的宝贵经验。在全面推进依法治国、建设法治政府的进程中，要更加重视发挥法治在处理宗教问题中的重要作用。

　　进入新世纪以来，经过不懈努力，我国初步确立了包括行政法规、部门规章、地方性法规和地方政府规章在内的宗教事务法律制度框架。当前，要按照全面推进依法治国要求，根据宗教工作面临的新形势新任务，深入总结依法管理宗教事务的新鲜经验，抓住当前宗教领域存在的突出问题，抓紧修订《宗教事务条例》，填补法律空白，完善相关规定，增强可操作性，使之发挥更加有效的规范作用。

　　要坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪的原则，着力解决宗教领域存在的突出问题。在我们国家，没有任何组织和个人可以凌驾于法律之上，或者可以不受法律约束。要依法制止非法宗教活动，依法打击以宗教为名的违法犯罪活动，依法抵御境外利用宗教进行的渗透，依法遏制传播宗教极端主义的行为。对涉及宗教因素的问题要具体分析，判明性质，严格依法处理。对受蒙骗的信教群众，要讲清事实真相，讲明法律规定，使其真正受到教育，增强法治意识。依法处理涉宗教违法事件，不能把矛头指向宗教，更不能把信教群众推到对立面上去。

　　政府宗教工作部门要按照建设法治政府的要求，牢固树立职权法定和权责统一的观念，履行管理宗教事务的职能，提高依法行政水平。要建立健全宗教工作依法决策机制、重大决策合法性审查机制、法律顾问制度和专家意见征询制度，使决策行为更加科学、更加民主。宗教工作干部要树立法治理念，学习法律知识，不断提高运用法治思维和法治方式处理宗教问题的能力。

　　要在宗教界开展普法宣传，营造尊法学法守法用法的氛围。要让宗教法规政策进宗教团体、进宗教活动场所、进宗教院校，普及到广大信教群众。要支持宗教界把法治精神融入教规制度建设中，融入到教理教义阐释和讲经讲道中，引导信教群众正确看待国法与教规的关系，树立法律至上的理念，增强国家意识、法治意识和公民意识。

    四、 坚持党对宗教工作的领导

　　习近平总书记强调，宗教工作是全局性工作。坚持党对宗教工作的领导，是动员社会各方面共同做好宗教工作的必然要求，也是走中国特色宗教工作之路的根本保证。

　　重视宗教工作，是我们党的优良传统。各级党委、政府要从协调推进“四个全面”战略布局的高度，思考和谋划宗教工作，摆在重要位置，列入议事日程，研究重大问题，指导推动解决。党政领导干部要关注宗教问题，学习宗教政策法规，把握宗教工作规律，切实提高做好新形势下宗教工作的能力。

　　宗教活动在基层，信教群众在基层，要把宗教工作重心下沉到基层。要重视对基层干部的培训，帮助他们树立马克思主义宗教观，了解党的宗教理论政策，掌握宗教方面的法律法规，提高处理宗教问题的能力。要建立健全县乡村三级宗教工作网络，落实乡村两级宗教工作责任制，使依法管理宗教事务的职责真正落地。要重视基层宗教工作执法主体建设，打造一支政治坚定、业务精通和作风过硬的宗教工作队伍。

　　宗教工作本质上是群众工作，做好信教群众工作是宗教工作的根本任务。要深入到信教群众中去，了解他们的生活状况，掌握他们的真实想法，帮助他们了解宗教政策法规，引导他们参加合法的宗教活动，支持他们学习科学文化知识，鼓励他们通过诚实劳动改善生活，调动他们投身改革开放事业的积极性。宗教界人士对信教群众的精神生活有着重要影响，要支持他们通过正确阐释教理教义，引导信教群众坚持正信正行，防范极端主义和邪教影响，抵制一切利用宗教进行的非法违法活动。

　　要加强思想政治工作，向人民群众进行辩证唯物主义和历史唯物主义（包括无神论）教育，正确对待生老病死、吉凶祸福等问题，树立科学的世界观和人生观。同时，要宣传马克思主义宗教观和党的宗教工作方针政策，加强宗教问题理论研究，引导人们正确看待宗教问题，共同支持做好宗教工作。共产党员不得信仰宗教，不得参加宗教活动，但共产党员要认真贯彻党的宗教政策，团结信教群众。

　　当今世界，一些国家和地区因宗教矛盾引发的冲突时有发生。相形之下，我国持续保持宗教领域的团结和谐局面。实践证明，我国处理宗教问题的做法是成功的，所积累的经验值得珍惜。我们要在古今对照、中外对比中，增强宗教工作的道路自信、理论自信、制度自信，坚定不移地走中国特色宗教工作之路。