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为了我们共同的地球家园
全国政协委员献策全球气候变化中的中国行动

2015年11月30日 10:27 | 来源：人民政协网

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全国政协委员、九三学社中央副主席赖明：应对气候变化保护人群健康

自2008年始，我国积极开展应对气候变化各项工作，出台了一系列专项政策，启动了“气候变化对人类健康的影响与适应机制研究”项目。由于诸多因素，应对与保护工作仍存在一些问题：一是缺乏气候变化和人群健康风险系统评估。二是缺乏适应和减缓气候变化保护人群健康的总体规划和系统部署。三是各项应对气候变化政策和行动尚缺乏协调性。

为此，建议：一是加强气候变化和人群健康风险系统评估。建立完善气候变化和人群健康风险评估体系，重点明确与气候相关的敏感性疾病及特征以及对我国人群造成的疾病负担；绘制国家气候健康风险地图；开展相应政策措施评估，完善和实施应对气候变化保护人群健康的适应策略、政策和措施。

二是完善各项机制，加强总体规划，调动各方力量。建立气候健康监测预警系统和应急响应系统，及时发布极端天气事件健康风险及建议；建立联动机制，联合开展应对气候变化保护人群健康行动。通多种媒体宣传相关知识和政策措施；组织科普知识进学校、进社区等活动，提升公众对气候变化健康风险的认知水平和自我防护能力。

三是加强对政策和行动的健康效益评估，提升政策综合效能，引导社会参与。切实采取健康效益更强、社会协调度和群众响应度更高的策略、政策和行动。完善极端天气下的人群防护功能。

全国政协委员、台盟上海市委原副主委高美琴：加强生物质资源转化及技术研发

大力发展清洁、安全、可再生能源是当前刻不容缓的要务之一。作为发展循环经济的重要内容，以及促进农村发展和农民增收的重要措施，开发利用生物质资源对保障国家能源安全、实现节能减排战略目标意义重大。

我国目前生物质资源转化的技术研发，综合开发成本仍然较高，且核心设计、工艺、材料和系统集成等技术还比较缺乏,且缺乏统一的管理体制。

为此建议：加强立法、规划与财税扶持，加强能源技术研发，提高资源利用效率。对生物质资源发展应进行全面整体的规划，集中支持生物质发展的关键环节和领域。

重视人才培养，加强舆论导向。加强生物质可再生能源领域各类专门人才的培养和引进力度；此外，建议通过宣传增强公众意识与社会影响力，形成有利于生物质能发展与推广应用的良好社会氛围与人文环境。

整合各类社会资源，优化补贴方案。可借鉴国外“全产业链”生物质能开发模式，由政府鼓励相关企业消化利用包括城市生活垃圾在内的各类废弃物，引导各类资源投入并保障产业有效运行，支持企业通过市场出售生物质能产品。其次，搭建“政研企”合作平台，形成稳定可持续的多元融合机制与“政府引导、科研支撑、企业运营”的合作模式。

此外，还应通过发改委和电力公司协商补贴预付机制。借力国际资源，积极开展国际合作。

编辑：薛鑫

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关键词：全国政协全国政协委员全球气候变化气候变化巴黎会议