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河北统战工作巡礼之一:政党协商的河北实践

2015年12月10日 14:23 | 作者:张德海 周福志 王恺强 | 来源:团结报
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加强制度建设

推动政党协商制度化规范化

中共十八届三中全会提出推进协商民主广泛多层制度化发展,强调完善以政党协商为主体的协商民主体系。随即,中共河北省委统战部围绕政党协商问题在全省进行了专题调研。

制度是行为的准绳。结合新形势新要求,中共河北省委主动作为,大力推动政党协商制度建设。2010年,中共河北省委制定下发了《关于新形势下进一步坚持和完善党领导的多党合作和政治协商制度的若干意见》,对政党协商有关内容和要求进一步调整和细化,做到了“五个明确”:明确协商内容、时间、反馈、次数和协商过程中的工作责任。

2013年,中共河北省委制定的《关于学习贯彻党的十八届三中全会精神的决议》中,提出要健全民主党派直接向中共河北省委提出意见建议制度,建立民主党派、无党派人士意见建议采纳落实情况跟踪反馈等四项制度。随后,中共河北省委又先后印发了《关于进一步发挥党外人士民主监督作用的意见》、《关于进一步发挥民主党派和无党派人士参政议政作用的意见》,推进政党协商的制度化建设。据范照兵透露,《中共河北省委关于加强政党协商的实施办法》也正在筹划制定中。

“随着中共中央及中共河北省委不断推动政党协商的制度化、规范化,民主党派参与政党协商的舞台也在不断扩大。”民革河北省委会主委卢晓光说,同时,民主党派合作共事能力也要提高。以民革为例,民革河北省委会着力打造了参政议政指导委员会、河北民革省委会中山法律援助中心、民革省委会与省属高校联谊会、精英博爱小学、参政党建设理论与实践研究会五大平台,以平台建设为抓手,全方位提高民革在政党协商中的能力水平,并取得积极进展。

强化落实和引导

将政党协商纳入领导考核

10月12日,围绕河北省“十三五规划”制定,中共河北省委书记赵克志等主要领导专门听取省各民主党派、工商联、无党派人士意见建议,不仅就一些问题进行研讨,还要求起草组把修改后的一稿再次提交各民主党派征求意见。“这显示了中共省委对民主党派的诚意和重视,在政党协商方面,民主党派作为平等协商的主体,在河北省得到了充分尊重。”民建河北省委会副主委郭士刚说。

一分部署,九分落实。为确保政党协商工作落实有效,中共河北省委把政党协商纳入党政领导班子考核内容。中共省委下发的《关于建立和完善设区市党政领导班子和主要领导干部综合考核指标体系的意见》,把统战工作列为考核指标体系的基本内容之一,考核重点是“支持民主党派、无党派人士和工商联履行职能情况”。

据悉,2006年以来,中共河北省委先后两次集中对各设区市坚持多党合作与政治协商的情况进行督查。

此外,中共河北省委还特别注重对多党合作和政治协商的教育宣传。中共省委统战部与省委党校、省行政学院联合制发了《关于各级党校、行政学院进一步加强统一战线理论政策教学工作的意见》,把统战课程列为干部学习培训重要内容。中共省委统战部还制定《关于学习宣传贯彻〈中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见〉的通知》,有效地营造了中共党委重视支持政党协商和发挥民主党派参政党作用的舆论氛围。


编辑:孙莉姗

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关键词:河北 统战工作 政党协商 实践

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