中共中央12月10日在中南海召开党外人士座谈会，就今年经济形势和明年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。中共中央总书记习近平主持座谈会并发表重要讲话。中共中央政治局常委李克强、俞正声、刘云山、张高丽出席座谈会。李克强通报了今年经济工作有关情况，介绍了中共中央关于做好明年经济工作的考虑。九三学社中央主席韩启德在会上建言。

韩启德说，今年以来，在以习近平同志为总书记的中共中央坚强领导下，我国经济在错综复杂的形势下砥砺前行，稳中有进、稳中向好，“十二五”规划圆满收官，“十三五”规划蓄势待发。九三学社赞同中央对当前经济形势的判断和明年经济工作的部署。

韩启德提出4点建议。一是组建国家工业技术研究院，突破中国制造创新瓶颈。借鉴德国弗朗霍夫协会、台湾工业研究院等模式的成功经验，在若干重大领域组建国家工业技术研究院，集中优秀人才，由国家提供充足的稳定性财政支持，采用理事会新型管理模式，面向重点与新兴产业关键共性技术开展导向性、前瞻性研究，并提供技术和产品研发服务。二是以统筹立体交通体系为抓手，构建京南发展新轴线。以首都新机场为枢纽，以固安、霸州为核心，向东经津西连通天津港、向西向南连通冀中南地区，建设立体交通体系，打造覆盖大兴、霸州、廊坊、武清和西青等共计8302平方公里区域的新发展区，作为非首都功能疏解承载地，形成东至渤海湾、南接冀中南，西连山西等能源基地的协同发展格局。同时，统筹各类运输方式，建设高效的新轴交通体系。推进天津、河北沿海港口与北京新机场空海联运；整合京沪高铁等既有交通线路，与新机场直接连接；作好京津冀市郊铁路规划统筹，在京津实施普速客运和货运外迁，构建“高速列车市内分散到发，普速列车市郊集中到发，货运列车城市外部过境，市郊铁路沟通所有节点”的铁路枢纽。三是鼓励海外上市公司回国上市。稳定政策预期，给出时间表，让拟海外退市企业对归国上市进度有较强把握能力。对涉及国家安全及民生等重要领域的企业、在海外持续上市3年以上并无处罚记录企业和已经盈利企业，免除IPO轮候，特事特办，海外退市一家就归国上市一家，豁免证监会对被重组方收入、利润、资产指标不得超过重组前发行人对应指标100%的规定。由于海外上市企业尤其是互联网企业，通常会实施大范围的股权激励，回归时会触及上市前公司股东人数不得超过200人的政策限制，允许企业搭建两层持股平台解决。四是大力发展体育产业。尽快完成《体育法》修订；简政放权，实行负面清单管理；强化供给侧管理改革，遏制热钱投机，确保全民健身消费健康发展，对体育场馆等体育固定资产给予加速折旧优惠，降低体育服务业税赋，扩大体育服务业规模；重点扶植发展体育健身休闲产业和民族传统体育产业，抓住举办冬奥会有利时机，大力推广普及冬季运动项目。