一个时期以来，一些办事机构要求办事人开具千奇百怪的证明，被网友曝光。自去年5月关于“你妈是你妈”的“奇葩证明”被李克强总理点名批评之后，情况虽然有所好转，但还是没有得到很好解决，各地的“奇葩证明”并没有完全寿终正寝，百姓依然叫苦声连连。

刘晓庄

“奇葩证明”为何屡治不绝？不让百姓“白跑”，怎么又变成让百姓“百跑”？有以下几个方面因素值得关注。

一是缺乏正确的“权力观”。喜欢将手中的每一份权力发挥到极致，不让人开证明觉得是一种权力的失落。

二是政策在打架。部门之间的规定不统一，“你吹你的号，我唱我的调”，把办事人呼来唤去开证明，而且还有文件依据。

三是信息不对称。国家个人信息登记不完善，公民信息碎片化，相关职能部门之间存在信息壁垒和“肠梗阻”。

四是办事不积极。恪守教条化的执行程序，缺乏创新的思维，只认证明不信其他，这本质上是不敢担当、推卸责任以及不作为的懒政表现。

减少一些“奇葩证明”，政府部门必须出实招、动真格。

一要建立完备的制度。一方面，要通过制度约束权力，建立政府责任清单，毫无价值的证明坚决不准开也不准看；另一方面，依靠制度激发机关工作人员的责任意识和服务意识，认真履行职责。

二要坚持政务公开。借助现代信息技术，办事前的程序及时告知，办事后的结果也及时告知，帮助老百姓通过“互联网+证明”的方式办成过去需要本人亲自到场的许多事情，使大家切身感受政府在为人民服务。

三要实行信息共享。建立健全公民个人信息档案和公民信息登录系统，打破政府职能部门之间的信息封闭，真正做到“数据多跑路，百姓少跑腿”。

四要强化责任的追究。加大对政府部门公职人员的教育管理力度和“奇葩证明”的废除速度，对那些人为“设卡添堵”的单位和公职人员，应按照党纪国法严厉查处。

（作者系全国政协委员、民盟江西省委主委）