7月11日,青岛市政协举行常委会议,委员们围绕“坚持绿色发展,建设美丽青岛”进行专题建言。仿佛与大会议题呼应,当天青岛的空气格外通透,天空和海面都充盈着梦幻般的蓝色。

“今天青岛的天蓝得有点不真实。”参加会议的朱萍委员在朋友圈晒出自己随手拍下的蓝天白云、碧海绿树图,并笑言常委会议的主题与天气“很搭”。其实,青岛市政协把“美丽青岛”建设列为2016年第二季度常委会议的专题议政题目,与青岛当前的经济发展与生态保护阶段也“很搭”。

据了解,近年来,青岛市委、市政府坚持资源节约和环境保护的基本国策,不断加大生态环境保护力度,在防治大气污染、水污染、农村土壤环境保护等方面推出一系列重大举措,全面完成“十二五”主要污染物总量减排任务。天更蓝了,海更清了,山更绿了,城市更美丽了,青岛市民动不动就在朋友圈大晒“青岛蓝”。在今年1月份国务院批复的《青岛市城市总体规划(2011-2020年)》中,建设资源节约型和环境友好型城市被提到极其重要的位置,规划明确了“建设青山绿水碧海蓝天‘美丽青岛’”的目标,提出了严守生态红线,严格管控森林海域、河湖湿地、基本农田等生态要素。

青岛市政协主席张少军说:“这些年来,青岛改革开放和经济建设快速发展的同时,也带来了资源加速消耗和生态保护的巨大压力。如何补齐生态短板,实现绿色发展,是建设‘美丽青岛’、实现可持续发展需要解答好的重大课题。”本次常委会议,就是市政协为青岛“十三五”规划实施及城市长远发展提供的一个“生态视角”。委员们结合各自的专业优势,坦陈问题,直言不足,大力呼吁坚持经济绿色发展,守住美丽的“青岛蓝”。

青岛因海而生,海洋生态保护是“美丽青岛”建设的重要内容,特别是被誉为青岛“母亲湾”的胶州湾生态整治问题,一直是委员们关注的热点。根据青岛确立的“全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团发展”的战略规划,胶州湾底部区域是北部新城的未来岸线,该段岸线是近50年围海开发最为集中的区域,也是生态敏感区。“胶州湾底部整治可能会改变海湾的岸线、水深地形、水动力、冲淤态势、纳潮量、生态环境等。”来自国家海洋局第一海洋研究所的胡泽建委员说。让他担忧的是,目前这段岸线在规划岸线位置、海域整治及生态修复方案、各岸段主导功能和开发次序都存在不确定性,而北部新城的发展、红岛经济新区的规划建设又迫切需要破解这些难题。为此,他建议胶州湾底部区域的整治开发应加强统一领导和统筹协调,同时要有科学性、系统性的规划,要细分各岸段功能,做到有序开发等。杨波委员也提交书面发言,为保护胶州湾生态环境提出了“严格环湾区域建设项目环境准入、严格监控陆地污染源排放和加强胶州湾海岸线的河口生态建设”等建议。印萍委员则建议保护和恢复湿地生态,夯实“美丽青岛”建设的基础。

来自青岛市环境监测中心的王静委员将“十三五”看作发展转型、污染防治的攻坚期。她认为城市的产业结构、能源消费和机动车排放直接影响空气质量,为此建议强化总体设计,推进经济发展绿色化;优化能源结构,将资源转化率作为强制性约束指标,在源头消减污染物排放;推行绿色能源,保障冬季供暖清洁化等。

周海燕委员呼吁推进生态保护立法规划,建议在生态环境保护实践中,鼓励公民参与环境公益诉讼,开启青岛环境侵权和违规的高成本时代。王军、李嘉奎、原永兵等委员也从优化空间布局、治理城市生活垃圾次生污染、重视农业面源污染防控等方面提出多条意见建议。

“在青岛这个资源相对匮乏的城市,保护好绿水青山就是保住了金山银山。”张少军说,要充分认识到坚持绿色发展的重要性和建设“美丽青岛”的长期性、艰巨性。他要求全市政协组织和广大委员要做“美丽青岛”的助推者和实践者,把绿色发展理念贯穿于政协协商议政和委员岗位建功的全过程。

“绿色发展归根到底是回归初心,也就是找回我们发展的最初目的。只有经常审视我们的发展目的,才能不忘初心,不以自然财富为代价来换取国民财富的增加。”青岛市常务副市长牛俊宪在听取了委员们的发言后说,青岛的美丽一定要有红瓦绿树、碧海青山、欢声笑语和文明和谐为伴。他表示将认真听取和吸收委员们的宝贵意见,推动美丽青岛建设再上新台阶。(记者 陈小艳 代桂云 通讯员 滕建泽)