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重视草原保护巩固生态建设成果构筑坚实屏障促进草原永续发展
全国政协“加强草原生态系统保护和修复”双周协商座谈会发言摘登

2016年09月26日 15:04 | 来源：人民政协网

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全国政协常委,江西省政协副主席孙菊生:加大扶持力度保护好南方草地

南方草地涉及15个南方省区,面积9.63亿亩,占全国草原草地面积16%。国家长期以来对南方草地的保护还是非常重视的,采取了许多有力的措施,建立南方草地现代畜牧业,带动了南方天然草地的改良,也带动了南方建植人工饲草地,效果不错,但问题也很多。一是对南方草地资源的重视程度不够;二是南方草地地类属性不清;三是草地确权比较困难;四是管理机构和监管机构缺失;五是南方草畜业产业化水平比较低。建议:

一、提高认识,强化领导责任。南方各级政府要进一步提高对草地生态价值的认识。国家有关部门应把南方草地纳入全国草地统筹范围,完善南方草地监理机构,建立科学化管理体系和考核机制。

二、加强扶持力度和政策支持。希望根据南方草地特点,制定相应保护奖励和补助政策。另外,加大南方草地科研、推广投入,依靠科技进步和技术创新,解决技术难题。

三、加强法规建设,提供强力保障。要加快完善地方草原法规建设,特别是推进南方省份草地地方法规的完善和实施。根据南方草地确权难、林草矛盾大的特点,建议尽快制定《基本草原划定办法》。草原法的修订,要切合南方各省区实际。

编辑：薛鑫