各地对中央文件执行不一　谨防“擦边球”式调价

“禁涨令”期间究竟是否可以启动调价程序？业内专家认为，对于通知中“原则上”的理解，各地出现了差异。多地景区虽没正式上调价格，但在此期间启动门票调价程序并制定门票价格方案。对于这种打“擦边球”式涨价的行为，有关部门应予以重视和规范。

记者在调查中还发现，一些省区市在控制景区门票涨价方面做出了有益探索。有的地区要求辖内景区一定年限内不能涨价，还有的知名景区门票价格不涨反降。

记者从江西省旅发委了解到，江西省２０１３年１０月承诺全省景区、景点５年内不涨价，至今３年来全省无一景区涨价。据江苏省物价局服务价格处调研员赵楠介绍，去年９月以来，对实行政府定价管理的８家景区实施免费开放，约谈４家景区并要求降价。“按年度测算，以上景区降价总额约为１２３０万元。”

湖北５Ａ级景区神农架则在去年和今年两度下调门票。神旅集团行政部高级主管向祖行介绍，神农架景区联票价格两度下调，去年３月举办听证会由３１９元调到２９９元，今年３月又举办听证会由２９９元下调到２６９元，该联票还可以让游客在５天之内多次进出景区，以“慢旅游”的方式拉长了消费链。

华东师范大学旅游系主任楼嘉军说，根据国家发展改革委、国家旅游局有关规定，实行政府定价、政府指导价管理的景区，应严格执行价格政策，不得以任何名义、任何形式擅自提高或变相提高门票价格。

去年９月，国家发展改革委通报依法查处了８起景区门票违规收费案件，这些景区因存在不执行政府定价、捆绑销售、自立收费项目或不执行门票优惠政策等原因受到查处，其中秦皇岛老龙头、湖南天门山等著名景点包含在内。

楼嘉军说，对通过违规设置、强制销售“园中园”门票、临时门票、不同景区联票等形式变相提高门票价格等违反国家有关规定的行为，应立即纠正，并由价格主管部门依法予以处罚。（参与记者潘晔、孟含琪）（完）