“贵安新区作为建区不到三年的国家级新区，比起东部经济发达地区，创新创业基础薄弱，面对现实，因地制宜，补齐短板，增强双创驱动意识，从认知上、理念上、行动上主动融入国家发展战略和全球分工，从更高层次、更大范围、更深程度来引进资源、谋求发展是后发地区的首要任务。”贵州省贵安新区党工委副书记、管委会主任孙登峰在“创响中国”贵安站的论坛上如此开场。他强调，放眼全国17个双创区域示范基地，发展的关键可以精炼为三个关键词，即政策、平台、生态。贵安新区将借助大数据、大创意、大学生，从推进服务型政府建设，完善双创政策措施，扩大创业投资来源，构建创新创业生态，加强双创文化建设，多维度提升双创能力，高水平建设国家双创示范基地。

孙登峰认为，传统产业支撑下的社会经济发展呈现新常态，我国为应对新常态开出了两剂药方，一个是供给侧结构性改革，一个是大众创业、万众创新。推进大众创业、万众创新是党中央、国务院新形势下新阶段作出的重要战略部署，也是当前我国打造新引擎、增强发展新动力的必然选择和根本举措。

双创工作政策先行

据了解，成立于2010年6月的中国内陆地区第一个国家级开发开放新区——重庆两江新区近日出炉《重庆两江新区建设国家双创示范基地工作方案》，将围绕两江新区“311”产业体系，优化提升三大优势支柱产业，培育壮大十大战略性新兴制造业，大力发展十大战略性新兴服务业，加速推进科技型、创新型企业梯次发展。作为全国第12个、中部地区首个国家级新区的湖南湘江新区最近出台《关于支持双创平台建设推进大众创业万众创新的若干意见》，从人才、技术、资金等方面提供政策扶持。2016年上半年，湘江新区新建众创空间5个，新增市场主体1.18万家。贵安新区学习并借鉴湖南湘江新区、重庆两江新区等国家新区的发展思路，在政策方面制订了创新创业三年行动计划，出台支持大学生大众创新创业52条配套政策，给予培训、孵化、落地、社保、教育、医疗等多层次便利化低成本的政策支持。在金融服务方面，创新贷款投资风险补偿机制，发放创业代金券，成立创客银行，设立贵安创业投资基金、贵安新区新兴战略产业投资基金，累计引进投资公司7家，财信担保公司1家，积极营造良好的创新创业金融服务环境。今年1-8月，新区新增市场主体2504家，新增注册资本金1284亿元，同比分别增长了76%和89.8%。

服务支撑搭建平台

双创工作的推动，平台的作用举足轻重。集聚人流、物流、资金流、信息流等企业发展要素的平台建设，是创新创业的坚实基础。孙登峰介绍，贵安新区设立创客联盟总部基地和创客服务中心，搭建起“企业+孵化器+加速器+放大器”的企业成长平台，目前已建成孵化平台11家，服务机构30家，孵化面积33万平方米，在孵化企业393家，培育市场主体8692家。贵安新区大力支持基于“互联网+”的各类创新，打造产业培育的组合拳，加速进入智慧产业时代，用创新的办法激发开发建设新动能，依托大学城人才资源密集的优势，催生大创意，发展头脑经济，向金融租赁、教育培训、广告创意等领域大范围渗透。发展共享经济，以电商生态城、西南粮食物流城等为载体发展平台经济，加快建设国家双创示范基地，大力培育引领性、综合型创客平台和众创空间，发展双创经济，依托贵安中心、贵安云企业总部等平台，发展楼宇经济，打造开放平台，扩大开放领域，强化企业合作，发展更高层次的开放型经济。

孙登峰称，创新创业是新时期一次重大变革，不能以惯性思维去评价，支持创业创新，是在承担一种全新责任，寻求全新的发展动力，设计全新的赶超路径，创造全新的发展规则，促进全新的社会公平，需要政府担当更多的责任。