深圳+汕尾———一个是中国最具活力的经济特区，一个是资源禀赋优异的滨海地区。当二者结合在一起，一个撬动经济跨越发展的增长极即将发力。

这里，是深汕特别合作区。

11月17日至19日，由致公党中央、广东省政协主办的“中国发展论坛·2016新常态下区域合作创新发展”在深圳举行。深汕特别合作区以先进的城市发展理念、区域协作机制、现代化的产业格局等优势，成为令人瞩目的焦点。

加强区域合作是实现区域协调发展的重要途径之一。全国政协常委、致公党中央副主席王軕章表示，“十三五”规划提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念包含了区域协调发展的内容，随着经济进入新常态，“一带一路”、京津冀、长江经济带的战略部署，又将区域合作提升到新的高度。

“这也是此次论坛的出发点和落脚点。”王軕章说。

多位与会专家学者围绕“产业转移和城市群”、“‘一带一路’产业经济布局”、“粤港澳开放合作”、“创新驱动与振兴粤东西北”等主题，从前沿理论视野和丰富的实践层面，对新常态下实现区域创新合作作了发言。

“面对日益复杂的国内国际环境，如何不断争创新优势、再上新台阶，成为深圳市发展的新课题。深圳正以更大的力度加快实施创新驱动发展战略，着力推动供给侧结构性改革。论坛的召开非常契合时代发展的大势，对广东省和深圳市的发展具有重要指导意义。”中共广东省委副书记、中共深圳市委书记马兴瑞说。

“致公党中央、科技部与汕尾市、合作区建立了紧密合作关系，致公党中央、广东省委充分发挥民主党派资源优势，为汕尾市的医疗卫生、教育事业、干部培训工作以及助推振兴合作区发展提供了大力支持……”中共汕尾市委书记、市人大常委会主任石奇珠也如是说道。

作为参政党的一员，致公党中央从未停止为中国特色社会主义事业建言献策的脚步。从2007年开始举办的“中国发展论坛”，今年已是第十届。每年与一个国家部委或省市合作召开，选取我国经济社会发展中的重大课题为主题，邀请国内专家学者以及党派成员，从学术角度交流思想、共商对策。论坛成果形成建议上报国家相关部门，目前已成为致公党中央重要的参政议政活动和平台。

伴随着城镇化步伐的加快，区域间合作向更高层次和更深领域拓展，未来中国经济合作的顶层框架也愈加清晰。此次，致公党中央将目光聚焦在先行先试的示范区——深圳，意义深远。

成立于2011年的深汕特别合作区，是广东省探索区域协调发展的创新产物。2014年上半年，广东省进一步优化合作区体制机制，明确了深圳市与汕尾市的利益共享机制。在产业定位上，充分利用两地区域比较优势，实施面向未来、区域联动的产业创新发展战略。

“要进一步突破传统思维观念的束缚，站在更高点认识区域合作的深刻内涵，走出单纯追求自身利益最大化、追求经济发展速度的思维，把互利共赢、经济社会全面协调可持续发展作为区域合作的出发点与落脚点，以深汕特别合作区为试验区，努力实现交融式、主动式、团结式合作，以创新驱动发展实现区域合作的全面提升和整体深化。”全国政协副主席、致公党中央主席万钢寄予厚望。

与会者认为，区域间的协调发展，使得各地区被重新赋予相应的产业分工地位，承担着不同的产业分工角色。“这有助于实现欠发达地区中小城市与中心城市形成新的分工和协作体系，形成互补共赢的发展，而不是直接竞争的关系。中小城市也能积极主动推进创新驱动发展战略，跨越式发展，实现共同富裕的理想目标。”致公党深圳市委副主委、深汕特别合作区管委会副主任王苏生充满自信，“合作区为中小城市发展提供了新模板，让我们共同把理想写在这片大地上！”