广州市政协十三届一次会议知情问政大会现场,广州市政协常委曹志伟首先来到广州市教育局摊位,他把一份写好的建议书递给了教育局有关负责人。

广州市政协十三届一次会议知情问政大会现场,广州市政协常委曹志伟首先来到广州市教育局摊位,他把一份写好的建议书递给了教育局有关负责人。“我想谈谈关于学龄划分时段的看法。”他说。

曹志伟表示,根据2006年新修改的《义务教育法》第11条规定:“凡是满6周岁的儿童,不分性别、民族、种族,应当入学接受规定年限的义务教育。条件不具备的地区,可以推迟到7周岁入学。”

按照9月1日为划分,广州市教育局执行相关规定是:“入学条件必须年满6周岁”。也就是说,当年的8月31日满6周岁的儿童才可以当年9月1日入学。于是,一些虽然在当年度就能实际满6周岁,但在9月1日开学前未满6周岁的儿童就被拒绝在校门之外,不得不等到下一年才能入学。

这让不少家长极为苦恼:就拿9月2日出生的儿童来说,与8月31日出生的只是相差两天,心智、身体方面的水平肯定也相差不大,但就因为这两天的时间就给他们的人生拉开了一年的差距,由于9月2日生的儿童就必须等到下一年度才能入学,这意味着他以后找工作会比同届生大一岁,竞争压力也要大一些,尤其是女生更是如此。

为此,不少家长为能争取当年入学而操碎了心,不惜花重金、走后门,给教育的公平性撕开了口,也给教育管理部门带来了权力的寻租空间。

经过入学和入托的调研,曹志伟建议,将学龄时段的划分节点从每年8月31日调整为当年12月31日,即只要儿童当年能年满6周岁即可获得当年入学资格。同样,幼儿园也应当遵循这样的规定。

不要小看这4个月的调整,这牵动了多少的家长、又影响了多少的家庭。何况,随着生活水平和对幼儿教育重视程度的提高,2017年儿童的体智水平也比以前制定政策时水平大幅提高很多,完全具备就学的条件。而且这样的调整既不会违反法律的规定、又可给千家万户省却很多麻烦,又能降低管理部门的寻租空间,可谓一举三得。 

“广州能否在此上先行先试?”曹志伟提出疑问。

广州市教育局有关负责人说,感谢委员和家长对基础教育的关注,广州入学管理是按照省教育厅2014年7月出台《关于中小学生学籍管理实施细则》来执行,文件明确规定以8月31日(含8月31日)为中小学入学划分时间。针对政协委员的建议,市教育局也会认真考虑,并将广州市的情况向省教育厅沟通和反映。