■聚焦“三去一降一补”供给侧结构性改革

“政协工作要在全市大局中找准位置,体现担当,把围绕全市中心工作建言献策作为履职主线。”臧献甫提出要求。

按照这个思路,市政协紧紧抓住天津“一基地三区”功能定位,积极落实供给侧结构性改革要求,围绕去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务中的重点难点问题,研究确定化解过剩产能和处置僵尸企业过程中盘活资产、职工安置、债务处置、企业兼并重组、改造升级等20个重点课题开展大规模集中调研,形成了47篇专题调研报告。随后召开专题议政性常委会议专题协商,针对处置僵尸企业问题,提出实施差别化信贷政策、建立过剩产能转型发展基金、组建专门审理破产案件法庭、实施托底性安置等建议,市政府领导和有关部门负责人到会与委员面对面协商交流,市有关部门在出台政策措施时吸收采纳了不少政协建议。

市政协经济社会发展研究咨询委员会作为天津智库组织,组织委员和专家学者成立课题调研组,开展前瞻性、针对性、储备性政策研究和咨询论证工作,努力推出原创性研究成果:以“全国先进制造研发基地发展路径与发展方向”和“促进金融要素市场发展,提高市场对资源配置效率”为研究重点,确定了《关于我市建设全国先进制造研发基地的研究》和《关于天津建设金融创新运营示范区的研究》课题;以“引导我市‘僵尸企业’逐步有序退出市场,打造智能制造、绿色制造、服务型制造的产业新体系”为研究方向,确定了《关于消化过剩产能,处置僵尸企业,提高有效供给的研究》课题等。

市政协围绕“以产学研协同创新助推先进制造业发展”主题组织调研协商座谈,研究咨询委员会《关于我市建设全国先进制造研发基地的研究》与科教委《关于以产学研协同创新助推先进制造业发展的意见建议》融合为“八策”,报市主要领导。市委书记李鸿忠和市长王东峰作出批示,市科委、工信委等部门提出具体落实意见。

■坚守生态环保和民生保障“双底线”

市政协坚持履职为民,围绕坚守生态环保和民生保障“双底线”广泛协商议政,提出对策建议。

为推进健康、医疗、养老产业融合发展,解决人口老龄化及伴随的健康问题,市政协召开双周协商座谈会,从体制机制、智能养老、老龄产业等多方面提出意见建议,市委、市政府在研究制定推进健康天津建设的实施意见时均予以吸收采纳。针对群众广泛关注的民办教育、最低生活保障、环境保护等热点问题,市政协持续开展视察调研和多种形式协商,反映群众意愿诉求,提出的探索政府购买民办教育服务、分类救助城乡低保对象等建议转化为政策措施,助推了大量人民群众最关心最直接最现实问题的解决……

人民群众高度关注司法体制改革工作,市政协组织政协委员、专家学者成立3个课题组,深入市高级人民法院、市人民检察院、市公安局和基层政法单位、街道社区开展调研,就“推进以审判为中心的诉讼制度改革”召开双周协商座谈会,深入协商讨论改革的关键问题和难点问题。为破解百姓关心的城市治理难题,市政协以“加强社会服务和治理能力建设”为主题,召开专题议政性常委会议,组织委员从体制机制、综合治理、公共服务等5个方面,围绕未成年人教育、流动人口服务等27个子课题深入调研,形成了54篇高质量调研报告。

2016年是“十三五”开局之年。9月6日,中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声来津调研,充分肯定天津政协工作;9月21日,天津市委书记李鸿忠到市政协机关走访调研,强调努力形成最大公约数、画出最大同心圆。12月13日,天津市委召开政协工作会议,对做好新形势下政协工作提出了新的更高要求。

“2017年是实施‘十三五’规划的重要一年,是推进供给侧结构性改革的深化之年。我们要以新发展理念为统领,紧紧围绕全市经济社会发展重大问题部署推进政协工作,不断打造政协协商议政升级版。天津市政协协商议政工作永远在路上……”臧献甫说,市政协要深刻理解政协工作之“政”、之“协”、之“新”的丰富内涵,正确把握政协性质定位,从政治上考量,在大局下行动,团结引导广大政协委员认真履职尽责,多提实用管用策论,为天津改革发展稳定建真言、献良策、出实招。