来自美国最大穆斯林聚居地之一的密歇根州迪尔伯恩的国会议员说，禁令在当地已经造成巨大恐慌。

民主党众议员黛比·丁吉尔说：“他们担心有人半夜3点来敲门，把他们从床上拖出去，遣送出境。这种内心和灵魂上的恐惧，我不能说清。”

丁吉尔说，这项行政命令的代价太大。她说：“我们都希望保障国家安全，但事实是，国家安全也意味着要捍卫宪法中宗教自由这个重要支柱。”

反对者说，禁令损害美国在所涉及国家的形象与安全。已经退休的美国职业外交官托马斯·康特里曼则认为，这会影响美国在整个穆斯林世界的形象与安全。

但是众议院议长保罗·瑞安对记者表示，如果有穆斯林禁令，他永远都不会支持，他认为这只是出于现实考虑的暂停移民措施。

瑞安说：“巴黎恐袭后，我们知道，其中一名恐怖分子是混在叙利亚难民中进入巴黎的，所以我们希望确保这类事情不会在我们国家发生，这只是保障国家安全的基本做法。”

有迹象表明，即便反对者就行政命令提起诉讼，特朗普执掌的白宫也不可能让步。

新总统权威遭罕见挑战

据美国《华盛顿邮报》网站2月4日报道，刚刚担任总统两周，特朗普的一项行政命令就已经被法院叫停。

华盛顿州的联邦法官所作的裁决代表着对总统权威的一种罕见的、初步的非难，这可能预示着未来几个月甚至几年内围绕特朗普的权力将出现大量法律斗争。

特朗普下达的入境限令最终结局如何仍然有待观察。这种案件通常很快会被提交到最高法院，而最高法院可能推翻这名法官的裁决。

尽管共和党人抱怨奥巴马行使行政权力的手伸得过长，但最高法院介入他的问题的频率并没有那么高，而且事实上对其他总统也是这样。

佐治亚州立大学行政权力问题专家丹尼尔·富兰克林说：“这相当罕见，因为法院会给总统许多回旋余地。总统通常不需要到法庭上去维护这种东西。”

霍夫斯特拉大学行政权力问题专家米纳·博斯说：“对行政命令的司法制约似乎不太频繁，这符合司法机构通常设法避免‘政治’问题的态度。”

但是对特朗普而言，这一点可不一定如此。作为一个曾经对专制统治者表达过赞赏，并利用行政命令解决一些热门的而且通常是具有争议的问题的人，特朗普似乎非常想为此而战。

据美国《纽约时报》网站2月4日报道，上任刚刚两周，特朗普总统就开启了一套严格来说遍地开花的外交政策——侮辱澳大利亚总理、威胁与墨西哥打贸易战，以及实行一项招致全球谴责的难民禁令。

新政府上台后出现失误通常在预料之中。但是，此次这些失误的数量和性质令许多分析人士都想知道，就这届新政府而言，它们代表的是一种深层的不连贯性和无能，还是一种激进危险的新外交政策展现出来的第一步。如果特朗普的国家安全委员会的形成过程表明了任何迹象的话，那这个问题的答案或许就是两者兼具。

就人员来说，截至上周最令人不安的迹象就是特朗普任命迈克尔·弗林担任他的国家安全顾问。对外交政策的建制派来说，弗林有两大不利因素。首先，他被认为是一名能力不足、傲慢专横的领导人；其次，他对外交政策抱有鲁莽的极端看法。

国家安全顾问的工作就是与总统磋商制定并协调外交政策议事日程，通过分层的机构间审议启发关键机构的意见，并让这些机构执行这样制定出来的政策。然而无论是特朗普的首席战略顾问斯蒂芬·班农还是弗林都完全不可能养成这种习惯。

这两人都通过伊斯兰恐惧症的镜片去理解这个世界。他们的趋势将是根据具有沙文主义色彩的主张制定政策，把国家安全委员会变成一种意识形态回声室。

限制穆斯林入境的行政命令是基于不计后果的竞选承诺，而没有经过国务院、国防部以及国土安全部的审议，从此事中就可以明显看出上述趋势。